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國家審計署首次審計彩票資金169億有問題(3)
時間:2015-06-27 20:22   來源:騰訊體育   責(zé)任編輯:曉鋒

    問:這次《審計公告》指出了當(dāng)前彩票公益金使用存在的問題,媒體也曾出現(xiàn)彩票公益金去向不明的質(zhì)疑。請問國家彩票公益金是如何管理的?財政部門將如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理?

    答:彩票公益金是按照彩票發(fā)行銷售收入的一定比例提取,專項用于社會公益事業(yè)發(fā)展的資金。國家對彩票公益金分配使用管理是有嚴(yán)格規(guī)定的!恫势惫芾項l例》及其實施細(xì)則和《財政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》明確規(guī)定,彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實行收支兩條線管理,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),不得用于平衡財政一般公共預(yù)算。中央和地方各級彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)每年向社會公告彩票公益金的使用情況,依法接受財政部門、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。

    現(xiàn)行彩票公益金分配政策實行中央與地方五五分成。其中,上繳中央財政的彩票公益金按60%、30%、5%和5%分別用于補充全國社會保障基金、國務(wù)院批準(zhǔn)的專項公益事業(yè)、民政部和體育總局具體安排的社會福利事業(yè)和體育事業(yè)。上繳省級財政的彩票公益金,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,堅持依照彩票發(fā)行宗旨使用,由省級財政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。

    從2014年具體情況看,當(dāng)年全國彩票公益金收入為1039.92億元,其中中央集中彩票公益金收入為511.84億元。經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn),當(dāng)年中央集中彩票公益金安排支出為501.84億元,具體包括補充全國社會保障基金269.81億元、民政部安排項目支出22.49億元、國家體育總局安排項目支出22.49億元、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)安排的中央專項公益事業(yè)項目支出187.05億元。其中,中央專項公益事業(yè)項目具體為:未成年人校外教育事業(yè)支出41.98億元;教育助學(xué)支出8億元;紅十字事業(yè)支出4.46億元;殘疾人事業(yè)支出21.64億元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出16億元;扶貧支出15億元;文化支出7.5億元;法律援助支出1億元;農(nóng)村貧困母親兩癌救助支出1億元;嬰幼兒營養(yǎng)補助支出0.5億元;農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支出9.98億元;精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)支出5億元;出生缺陷干預(yù)救助支出0.9億元;地震災(zāi)后恢復(fù)重建公益項目支出13億元;新疆、西藏、貴州、寧夏、贛南等原中央蘇區(qū)、山東沂蒙革命老區(qū)等部分地區(qū)社會公益事業(yè)建設(shè)支出41.09億元。2014年地方留成彩票公益金收入為530.68億元,由地方人大審議批準(zhǔn)后,主要用于社會福利、體育、殘疾人、教育等方面的支出。中央和地方彩票公益金年度籌集、分配和使用情況,都要通過財政部和省級財政部門的門戶網(wǎng)站等渠道,及時向社會公告。

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