根據(jù)國(guó)務(wù)院《彩票管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。中央和省級(jí)財(cái)政部門(mén)是國(guó)家彩票監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)全國(guó)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)的彩票監(jiān)督管理工作。中央和省級(jí)民政、體育部門(mén)是彩票機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén)，分別負(fù)責(zé)福利彩票、體育彩票管理工作�？h級(jí)以上公安、工商部門(mén)是彩票市場(chǎng)秩序維護(hù)部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法查處非法彩票，財(cái)政、民政、體育部門(mén)積極配合。中央和省兩級(jí)彩票發(fā)行和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)有關(guān)彩票發(fā)行銷(xiāo)售工作，接受同級(jí)民政、體育、財(cái)政部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。總體上看，各部門(mén)分工合作、協(xié)調(diào)配合，為確保彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理工作順利開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。

    1999年財(cái)政部接管彩票監(jiān)管工作以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和要求，會(huì)同民政部、體育總局、公安部、工商總局等部門(mén)，堅(jiān)持發(fā)行國(guó)家彩票的公益宗旨，完善彩票公益金分配政策，加強(qiáng)彩票公益金項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行彩票監(jiān)管審批職責(zé)，強(qiáng)化彩票安全運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)彩票管理法制建設(shè)，著力提升彩票監(jiān)管能力，彩票市場(chǎng)總體上呈現(xiàn)健康有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前彩票管理還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：彩票發(fā)行銷(xiāo)售擴(kuò)張壓力較大，市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，彩票監(jiān)管制度還不盡完善，彩票監(jiān)管能力和效率有待進(jìn)一步提升，彩票公益金使用效益需要進(jìn)一步提高。這次彩票資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)公告指出，一些地區(qū)存在彩票資金閑置且管理較亂，違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票，單位和個(gè)人從中牟取不正當(dāng)利益等亂象，就是一次及時(shí)“會(huì)診”。這些問(wèn)題有的是有令不行、有禁不止甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)問(wèn)題，還有的是體制不暢順、制度不完善、管理不規(guī)范造成的，需要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)管理、深化改革盡快加以解決。我們將按照全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)整改任務(wù)，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)彩票監(jiān)管工作。同時(shí)，順應(yīng)彩票管理新形勢(shì)，積極推動(dòng)彩票管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，為我國(guó)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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