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國家審計(jì)署首次審計(jì)彩票資金169億有問題
時(shí)間:2015-06-27 20:22   來源:騰訊體育   責(zé)任編輯:曉鋒

    原標(biāo)題:財(cái)政部就彩票審計(jì)答記者問:加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管——來源:騰訊體育

    一是彩票銷售規(guī)模持續(xù)較快增長,有力支持了我國社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。彩票銷售規(guī)模從1987年的1740萬元穩(wěn)步增長到2014年的3823.78億元,2014年全國彩票公益金收入規(guī)模達(dá)到1039.92億元。隨著彩票公益金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,彩票公益金使用范圍逐步從民政福利和體育事業(yè),拓展到教育、文化、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、紅十字、殘疾人、扶貧、法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助等10多個(gè)社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目和領(lǐng)域,取得了良好的社會(huì)效益。

    二是彩票管理制度不斷完善,法治化水平明顯提高。彩票監(jiān)管制度建設(shè)緊緊圍繞國家特許發(fā)行、市場規(guī)范運(yùn)行、資金安全有效的要求加以推進(jìn)。我們先后制定了彩票發(fā)行銷售管理、彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理、彩票公益金使用管理、銷售渠道專項(xiàng)管理等一系列管理辦法,基本形成了以《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為核心,若干管理辦法相配套的彩票管理法規(guī)制度體系,為依法合規(guī)加強(qiáng)彩票管理工作提供了重要的法規(guī)制度保障。同時(shí),加強(qiáng)彩票市場形勢(shì)分析,建立健全專家咨詢制度和評(píng)審機(jī)制,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,彩票監(jiān)管科學(xué)化、法制化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升。

    三是創(chuàng)新彩票發(fā)行銷售管理,彩票市場總體呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。彩票品種日趨豐富,品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基本形成了以樂透數(shù)字型、競猜型、視頻型游戲?yàn)橹,輔之以傳統(tǒng)即開型游戲等彩票品種格局。彩票發(fā)行方式從最初的手工操作發(fā)展為電腦系統(tǒng)和信息技術(shù)相結(jié)合的熱線銷售系統(tǒng),發(fā)行銷售效率和安全運(yùn)行水平明顯提高,基本形成了全國聯(lián)銷、區(qū)域聯(lián)合、地區(qū)特色相互補(bǔ)充的多層次彩票銷售網(wǎng)絡(luò)。目前我國彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),從業(yè)人員和彩民隊(duì)伍已成規(guī)模,彩票市場體系基本形成,彩票監(jiān)管不斷加強(qiáng),彩票市場秩序總體良好。

    從彩票管理體制和職責(zé)分工來看,我國彩票由國務(wù)院特許發(fā)行。1991年至1999年,中國人民銀行為國務(wù)院彩票主管部門,從1999年起,國務(wù)院決定將彩票管理職能由中國人民銀行移交財(cái)政部。經(jīng)過近三十年的探索發(fā)展,目前形成了在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政、民政、體育、公安、工商等部門分工合作的彩票管理格局。

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