據(jù)有關部門初步統(tǒng)計,荔城街、派潭鎮(zhèn)每家農(nóng)家樂年均收入分別在6萬元、10萬元左右。部分農(nóng)家樂經(jīng)營者具有較強的市場競爭意識,未雨綢繆,注重提高服務水平,拓展經(jīng)營項目,主動轉(zhuǎn)型升級,贏得了新的發(fā)展空間。派潭鎮(zhèn)青鵬農(nóng)莊就是一個主動轉(zhuǎn)型升級的好例子,該農(nóng)莊在經(jīng)營住宿、餐飲的基礎上,近年來還發(fā)展養(yǎng)魚、加工臘味等項目,以綠色食品吸引顧客,著力打造“自家人的農(nóng)莊”,向多元化方向發(fā)展,農(nóng)莊經(jīng)營邁上了一個新臺階。
但是,記者走訪中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)莊缺乏特色,經(jīng)營粗放,尤其是缺乏游樂設施,沒有“樂”方面的吸引力,經(jīng)營慘淡,最終為市場所淘汰。如荔城百花林水庫邊,原有4家農(nóng)莊,現(xiàn)在有2家已停止營業(yè)。
存在不少發(fā)展隱憂
近幾年來,增城市先行先試,率先在省內(nèi)大力建設自行車休閑綠道,一時名聲遠播,各地游客紛至沓來,帶動了農(nóng)家樂的發(fā)展興旺。
雖然近年增城市農(nóng)家樂發(fā)展較快,但在經(jīng)營中的問題也逐步顯現(xiàn),存在不少隱患,尤其是行業(yè)規(guī)范管理方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)增城市相關部門對農(nóng)家樂的調(diào)查報告,目前,增城市各部門對農(nóng)家樂的屬性有不同的理解,有些部門將其納入餐飲業(yè)統(tǒng)一管理,將城市的大排檔、酒樓食肆與鄉(xiāng)村農(nóng)家樂混為一談;有些部門、鎮(zhèn)街將其作為旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)配套設施,欲加大扶持力度,卻缺乏相應的政策支持。由于對農(nóng)家樂概念理解不一,目前仍未形成全市各部門均認可的界定標準,沒有統(tǒng)一的行業(yè)準入標準,有關扶持政策也難以真正讓農(nóng)家樂經(jīng)營者受惠,許多部門沒出臺針對農(nóng)家樂的管理措施和扶持政策。從該調(diào)查報告看來,除此之外,農(nóng)家樂的管理體制也不順。農(nóng)家樂管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水務等部門,涉及到各鎮(zhèn)街,雖然相關部門都能結(jié)合職能加強農(nóng)家樂管理,但全市沒有明確統(tǒng)籌全市農(nóng)家樂規(guī)劃發(fā)展和行業(yè)指導的部門,沒有統(tǒng)一的經(jīng)營管理規(guī)定,農(nóng)家樂的分布、基礎設施建設缺乏全市統(tǒng)籌。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),增城市大多數(shù)農(nóng)家樂為農(nóng)民利用自有房屋、自有宅基地或農(nóng)村集體土地開辦,條件簡陋,設施不全,多數(shù)是家庭式經(jīng)營。許多農(nóng)家樂缺乏消防設施設備,從業(yè)人員沒有經(jīng)過健康體檢,在消防、環(huán)保等方面存在諸多隱患。
“一些農(nóng)家樂經(jīng)營者缺乏持證經(jīng)營意識,或嫌領證麻煩而干脆無證經(jīng)營!迸商舵(zhèn)一家農(nóng)家樂老板接受采訪時說。有關部門的調(diào)查報告亦顯示,全市“六證”齊全的農(nóng)家樂僅有55家,80%證件不全,處于違法經(jīng)營狀態(tài)。農(nóng)家樂證照不全也加大了職能部門的監(jiān)管難度。
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