近日，記者從山東省威海市財政局了解到，為支持開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，威海市日前出臺《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財政獎補(bǔ)資金管理使用意見》，市、區(qū)兩級財政將投入專項資金，對達(dá)到獎補(bǔ)條件的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體及當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)較大的村給予獎補(bǔ)，符合條件的單位和個人可及時向所在鎮(zhèn)（街）申報。
據(jù)了解，按照“突出重點(diǎn)、集中規(guī)模、依法自愿、政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、規(guī)范有序”的總體思路，威海市將對2013年全市范圍內(nèi)（不含榮成市）以不同流轉(zhuǎn)模式參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)主體和村級組織予以獎補(bǔ)扶持。參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)主體主要包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等，獎補(bǔ)政策的實施將加快土地資源高效利用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)相對集中、適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
該市財政局工作人員介紹，按照相關(guān)政策規(guī)定，凡納入財政獎補(bǔ)資金扶持范圍的流轉(zhuǎn)土地，必須是農(nóng)民依法承包經(jīng)營的耕地；土地流轉(zhuǎn)后不得改變其農(nóng)業(yè)用途；當(dāng)年新增流入土地連片面積須達(dá)到500畝以上，且發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)；流入土地的期限必須在5年以上（含5年），且不超過土地承包法定的剩余年限；與土地承包經(jīng)營權(quán)流出方簽訂了規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，且合同起始時間為2013年1月1日至9月30日之間。
對于符合扶持條件的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，市及市區(qū)財政將以土地流入面積500畝為基數(shù)，給予其一次性獎勵8萬元，土地流入面積超過500畝者，每增加200畝，增加獎勵資金2萬元。對于連片規(guī)模流轉(zhuǎn)較大的村，則由市財政根據(jù)年度扶持資金規(guī)模和土地承包經(jīng)營權(quán)流出面積，對村集體給予5000元至20000元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
“開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，會使閑置的耕地、山嵐、荒草、灘涂資源得到有效利用，促進(jìn)我市蘋果、草莓、蔬菜、茶葉、藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)區(qū)。此外，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還將加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，土地規(guī)�；�(jīng)營也將進(jìn)一步提升�！笔胸斦止ぷ魅藛T分析。
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