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美反傾銷盯上中國食品添加劑 矛頭直指黃原膠
時間:2013-01-12 15:58   來源:來源:人民網(wǎng)   責(zé)任編輯:毛青青
  近年來,世界反傾銷調(diào)查案件的總數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,但是針對中國的案件不斷增加。而美國是中國重要的貿(mào)易伙伴,但也是對華發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要背后推手之一 

  2013年的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有繼續(xù)惡化的跡象,在剛剛宣布對華控制衛(wèi)星出口之后,美國又對中國的食品添加劑進(jìn)行反傾銷懲罰。 

  據(jù)國外媒體消息,美國商務(wù)部近日公布初步裁決,認(rèn)為從中國等國進(jìn)口的食品添加劑存在傾銷,并初步?jīng)Q定對進(jìn)口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收 達(dá)154%的關(guān)稅,以抵消這些商品不公平的低價。美國商務(wù)部將在5月公布最終稅率決定。 

  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,面對此次高額的反傾銷稅,國內(nèi)不少企業(yè)將不得不主動放棄對美國出口黃原膠。而多年來中國頻繁遭到美國“雙反”調(diào)查,也使不少中國企業(yè)的利益受到了嚴(yán)重?fù)p害!

  矛頭直指黃原膠 

  根據(jù)美國商務(wù)部的初裁決定,將對出口來自中國的上述商品征收21.69%-154.07%的懲罰性關(guān)稅。 

  路透社報道稱,此次事件最大的獲益者要數(shù)亞特蘭大家族企業(yè)CP Kelco,該公司去年請求對進(jìn)口自中國和奧地利的黃原膠征收反傾銷稅。值得注意的是,奧地利企業(yè)只被征收17.18%。 

  此次,美國反傾銷稅主要是針對食品添加劑中的黃原膠。 

  黃原膠是一種生物合成膠,被廣泛運(yùn)用于食品中。2005年開始,中國已成為世界最大的黃原膠生產(chǎn)基地之一,近年來產(chǎn)量的復(fù)合年增長率達(dá)53%。市場研究機(jī)構(gòu)西美信息的報告顯示,2010年,中國的黃原膠總產(chǎn)量達(dá)到74000噸,大約占到全球總產(chǎn)量的67%。目前超過七成用于出口,而美國、中東、西歐是主要的出口地區(qū)。 

  美國商務(wù)部報告則指出,中國在2009年到2011年間,對美出口的黃原膠增長近一倍,總值截至2011年為6400萬美元。相關(guān)黃原膠出口商表示,這主要是黃原膠市場需求所決定的。西美信息研究員鄒建忠也表示,黃原膠是世界范圍內(nèi)惟一在多種行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用的具有重大商業(yè)價值的微生物多糖,并且在食品、石油、醫(yī)藥這些行業(yè)的剛性需求強(qiáng)烈,預(yù)計黃原膠在未來的需求會不斷增加,市場潛力巨大。 

  其實,近年來受全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響,中國黃原膠出口已經(jīng)呈現(xiàn)下滑趨勢,美國商務(wù)部此舉或?qū)⒊林卮驌糁袊S原膠出口商。而美國如果不再大量從中國進(jìn)口黃原膠,則會轉(zhuǎn)而從其替代品瓜爾膠的最大生產(chǎn)國印度進(jìn)口。 

  但業(yè)內(nèi)人士指出,由于瓜爾膠不具有懸浮作用,會讓食品產(chǎn)生沉淀,因此,美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅,無疑將增加本國相關(guān)行業(yè)成本,終將造成兩敗俱傷的局面。 

  而相關(guān)黃原膠生產(chǎn)企業(yè)則認(rèn)為,美國此舉更多是為保護(hù)本國企業(yè),而故意對中國企業(yè)征收更高的稅率。西美信息報告則指出,未來幾年,中國在全球范圍內(nèi)仍然是一個大的黃原膠生產(chǎn)國,短期內(nèi)很難動搖中國作為全球最大黃原膠生產(chǎn)國、出口國的地位。 

  流行反傾銷 

  實際上,美國對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查早已不是新鮮事,并且還有變本加厲的趨勢:美國近年來大舉利用“337調(diào)查”作為實行新貿(mào)易保護(hù)主義的工具,僅在2012年,美國開征的反傾銷或反補(bǔ)貼稅種,就約有41%是針對中國產(chǎn)品,而對于反傾銷的種類更是涉及鋼鐵、光伏、家電、食品等多個領(lǐng)域。 

  例如,2012年5月,美國商務(wù)部宣布終裁結(jié)果,將對從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶征收6.62%至31.21%的反傾銷稅和15.81%的反補(bǔ)貼稅。 

  2012年10月,根據(jù)美國商務(wù)部裁定的幅度,美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。 

  而在食品領(lǐng)域,中國的大蒜、蜂蜜、檸檬酸、蘑菇罐頭等都曾受到美國的“強(qiáng)烈抵制”。 

  面對近年來頻繁發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦,北京理工大學(xué)教授崔新生在接受《國際金融報》記者采訪時分析,“美國對中國進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼已經(jīng)成為一種常態(tài),美國自2006年起開始了對中國頻繁的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。而頻繁的反傾銷調(diào)查也嚴(yán)重地影響了中國企業(yè)在對 易中應(yīng)獲取的利益。” 

  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),中國自1995年起始終處于全球反傾銷案件最大的目標(biāo)國。近年來,世界反傾銷調(diào)查案件的總數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,但是針對中國的案件不斷增加。而美國是中國重要的貿(mào)易伙伴,但也是對華發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要背后推手之一。 

  對此,崔新生則指出,中國企業(yè)可以從三個方面來積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦:一是努力加大國內(nèi)市場的開發(fā);二是直面應(yīng)對國外“雙反”調(diào)查;三是實施走出去的戰(zhàn)略方針,到海外兼并重組,發(fā)展壯大。

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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