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新政策 新模式 新機(jī)遇 3問鄉(xiāng)村旅游合作社(5)
時(shí)間:2016-05-16 12:32   來源:成都日?qǐng)?bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  財(cái)稅扶持。各地應(yīng)安排專項(xiàng)扶持資金,加大扶持力度,以重點(diǎn)支持、打捆支持等方式支持鄉(xiāng)村旅游合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)。對(duì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的銀行貸款,鼓勵(lì)各地給予適當(dāng)財(cái)政貼息補(bǔ)助。對(duì)民族地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)等地區(qū)缺乏龍頭企業(yè)主導(dǎo)、發(fā)展資金短缺的鄉(xiāng)村旅游合作社給予優(yōu)先扶持。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目引導(dǎo)資金,對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社示范縣和示范社予以重點(diǎn)支持。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游合作社,按《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕81號(hào))規(guī)定,落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、增值稅、土地使用稅、印花稅等優(yōu)惠政策。

  項(xiàng)目?jī)A斜。國(guó)家和省級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,涉農(nóng)相關(guān)部門可委托或優(yōu)先安排有條件的鄉(xiāng)村旅游合作社組織實(shí)施,提高其綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)先考慮省級(jí)以上示范社申報(bào)各類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。

  金融支持。各地要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合鄉(xiāng)村旅游合作社需要的金融產(chǎn)品。可根據(jù)實(shí)際情況建立專門的鄉(xiāng)村旅游合作社信用等級(jí)評(píng)定體系,將符合授信條件的列為優(yōu)先支持對(duì)象,增加信用額度。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家確定的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游合作社為成員統(tǒng)一投保,其保險(xiǎn)補(bǔ)貼和保費(fèi)分擔(dān)比例按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村旅游合作社經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。證監(jiān)部門要支持符合條件的鄉(xiāng)村旅游合作社企業(yè)在滬、深證券交易所發(fā)行上市,在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資,鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)證券化、發(fā)行公司債、引進(jìn)私募投資機(jī)構(gòu)等途徑拓寬融資渠道。

  用地用水用電支持。發(fā)展改革部門要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社及其投資的旅游企業(yè)用水用電用氣給予優(yōu)惠。國(guó)土資源等部門要支持鄉(xiāng)村旅游合作社按照自愿、有償原則,在不改變土地用途前提下,采取租賃、經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式使用農(nóng)民的承包地、集體土地和外出務(wù)工農(nóng)民的宅基地和空置房屋、生產(chǎn)設(shè)施及其相應(yīng)的附屬用地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的經(jīng)營(yíng)用地,在符合土地利用總體規(guī)劃情況下,按建設(shè)用地辦理相關(guān)手續(xù)。

  人才支撐。鼓勵(lì)和支持旅游、農(nóng)業(yè)、管理、營(yíng)銷、創(chuàng)意、法律等專業(yè)人員到鄉(xiāng)村旅游合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問。支持各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游合作社提供針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效明顯的專題培訓(xùn)和人才交流、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

  激勵(lì)機(jī)制。各地要對(duì)在指導(dǎo)、扶持和服務(wù)鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰表揚(yáng)。旅游等部門要把鄉(xiāng)村旅游合作社建立情況作為鄉(xiāng)村類A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)(度假鄉(xiāng)村)創(chuàng)建和四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣、旅游扶貧示范區(qū)(村)、鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、精品村寨等品牌創(chuàng)建的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

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