一是科學精細綜合預算。所有收入及各項支出全部納入預算范圍,根據(jù)基本支出和項目支出分別填報,實行綜合財政預算管理。強化本鎮(zhèn)各部門預算“基礎數(shù)據(jù)精細化、基本支出標準化、項目編制科學化、監(jiān)督監(jiān)管透明化”建設,提高財政資金使用效益。
二是定員定額零基預算。按照基本支出和項目支出兩大類,基本支出按定員定額標準核定,項目支出根據(jù)實際需要,結合財力可能,按項目的輕重緩急逐項核定。嚴格執(zhí)行零基預算管理方式,從根本上解決預算能上不能下、能增不能減的問題,讓預算編制更加實在。
三是優(yōu)化結構保障重點。進一步優(yōu)化財政支出結構,按照“保工資、保運轉、促發(fā)展”支出序列,突出資金使用重點,著力保障和改善民生,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是厲行節(jié)約收支平衡。加大收入組織力度,嚴格控制一般性支出,用于民生改善。堅持量入為出,量財辦事,按實際可用財力安排財政支出,做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡。
五是規(guī)范管理嚴格問責。堅持先有預算、后有支出,堅決杜絕隨意支出行為;加強預算績效管理,建立健全財政資金安排與績效有機結合的管理機制。對于擅自擴大支出范圍、提高開支標準、違規(guī)改變資金用途等行為,按照有關規(guī)定,從嚴問責。
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