惠州市將培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場。按照農(nóng)民主體、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理的原則，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場。通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。鼓勵農(nóng)戶以土地、林地、海域承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股農(nóng)民專業(yè)合作社。積極探索“公司+合作農(nóng)場”、“合作社+家庭農(nóng)場”新模式。家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品享受其他經(jīng)營主體同等稅費(fèi)減免待遇。
探索建立新型土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)
根據(jù)《意見》，惠州市將深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，完善股權(quán)固化方式，探索建立股權(quán)內(nèi)部有序流轉(zhuǎn)機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作。按照依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地（魚塘、林地）承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。探索建立農(nóng)民土地股份合作社、土地托管中心等新型土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建立村有站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣區(qū)有市場的流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。
深化農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村金融服務(wù)是培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要保障。加快建立健全農(nóng)村征信系統(tǒng)，開展信用村、信用戶信息采集，實(shí)行農(nóng)戶小額信用貸款，推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村的融資擔(dān)保服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)體系，加大政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)推廣力度，積極開展水稻、農(nóng)民住房、能繁母豬、森林、漁業(yè)等政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作，鼓勵開展玉米、馬鈴薯等特色保險(xiǎn)項(xiàng)目。
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