混合所有制在兩會期間成為代表們談?wù)摰闹饕掝}之一，也成了國企改革的關(guān)鍵詞。在“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”的當(dāng)下，如何以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣勢發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?
來自3月5日上午的政府工作報(bào)告精神，為了更好發(fā)展混合所有制，中國將推動(dòng)壟斷領(lǐng)域向民資實(shí)質(zhì)性開放。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。
事實(shí)上，在2月19日，中石化表態(tài)，將在油品銷售業(yè)務(wù)板塊引入社會和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營，這被視為三中全會后國企踐行“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的先鋒之舉，打響了國企改革的第一槍。
對于國資改革本身， 在政府工作報(bào)告中表示，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。
有專業(yè)人士稱，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)解決了民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的路徑問題。隨著改革的深入，中國的國有企業(yè)已經(jīng)成長為特大企業(yè)集團(tuán)，去年在全球500強(qiáng)企業(yè)中脫穎而出者達(dá)95家。同時(shí)，很多民營企業(yè)嶄露頭角，勢頭正勁，規(guī)模和實(shí)力在世界范圍內(nèi)稱道�；旌纤兄频奶岢觯ㄟ^國企資本與民營資本混合，發(fā)揮正常股權(quán)結(jié)構(gòu)下的出資方對資產(chǎn)的經(jīng)營優(yōu)勢，讓資產(chǎn)效率得到更好的發(fā)揮。1998年黨的十五大提出混合所有制以來，國有資本“鐵板一塊”的情況逐漸松動(dòng)，已經(jīng)有很多國有企業(yè)通過改制，吸納了民營資本、外資等，為許多優(yōu)質(zhì)民營資本提供大顯身手的舞臺。
在國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車領(lǐng)域，年輕的廣汽吉奧汽車有限公司以先行者的姿態(tài)開啟了混合經(jīng)濟(jì)的探索。2010年12月，國有企業(yè)廣汽集團(tuán)與民營企業(yè)吉奧控股合資聯(lián)姻，成立廣汽吉奧汽車有限公司，開創(chuàng)出中國汽車業(yè)國企與民企創(chuàng)新合作的先例。
雖然當(dāng)時(shí)有國家相關(guān)部門提出整合汽車資源、調(diào)整與振興汽車行業(yè)規(guī)劃出臺的背景，但一個(gè)民營企業(yè)家讓出51%的 控股權(quán)與國企合作，不得不說是繆雪中為人的境界，至今仍在中國汽車界引起了廣泛的關(guān)注與思考。
按照繆雪中的說法，汽車行業(yè)兼并重組的大潮大勢所趨，合資成立新公司，不但可以尋求新的發(fā)展機(jī)遇，更可以迸發(fā)出更強(qiáng)的活力和生命力。事實(shí)證明，合資以后，廣汽吉奧具備了國企在資金、規(guī)模、人才、資源、研發(fā)的優(yōu)勢，同時(shí)具備了民企在在機(jī)制和體制上的靈活，兩者互補(bǔ)，相得益彰。通過繆雪中的大膽實(shí)踐，2012年，廣汽吉奧年產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)了同比超過40%的增長，皮卡出口全國排名第二、微車出口全國排名第三。2013年，廣汽吉奧增長速度超過50%，并且首款精致型MPV星朗榮耀上市，全新GA轎車成功下線。未來還有全新的SUV、中高端皮卡等新產(chǎn)品陸續(xù)推向市場。廣汽吉奧到了集中發(fā)力，迎接加速發(fā)展的全新高潮時(shí)期，尋求到了一條推動(dòng)中國自主品牌汽車發(fā)展的新路徑。
2013年8月20日，廣汽吉奧在杭州以“印象西湖”為舞臺舉辦精致型MPV星朗上市發(fā)布會，以舞臺劇、散文詩的形式，闡述了共同的“中國夢·汽車夢”，新穎別致的上市儀式，成為廣汽吉奧尋求創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)寫照;8月30日，星朗借成都車展進(jìn)軍四川市場，在車展現(xiàn)場舉辦“星朗杯”四川麻將大擂臺，不僅成為成都車展一道靚麗的風(fēng)景，更被媒體譽(yù)為貼近百姓、最“接地氣”的活動(dòng)，星朗知名度在四川市場也大獲提升……用繆雪中的話說，廣汽集團(tuán)與吉奧汽車的混合，不是發(fā)生物理反應(yīng)，而是發(fā)生了1+1>2的化學(xué)反應(yīng)。
然而，也并不是所有混合都是成功的，從某種意義上說，混合經(jīng)濟(jì)并不完全是新生的事物，股比不同的企業(yè)混合、國企與民企混合、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)混合，都面臨各種考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，文化能否融合、管理能否順暢、發(fā)展戰(zhàn)略是否協(xié)同、發(fā)展理念是否一致等等，都將對混合經(jīng)濟(jì)或者說混合經(jīng)濟(jì)下的合資企業(yè)形成考驗(yàn)，也有不少案例證明，混合經(jīng)濟(jì)有時(shí)混而不合甚至兩敗俱傷。而吉奧與廣汽合資后，不僅沒有兩敗俱傷，反而取得了長足的進(jìn)步，不管是企業(yè)管理、運(yùn)營效率、產(chǎn)品質(zhì)量還是營銷創(chuàng)新與服務(wù)提升，都有了很大的發(fā)展，跨越了一個(gè)又一個(gè)的臺階，轉(zhuǎn)型升級也更加深入。在混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，混合經(jīng)濟(jì)的探索者——廣汽吉奧的發(fā)展有一定的標(biāo)本意義。在中國汽車產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多的重組成功案例中，廣汽吉奧，被看做是國企、民企合作的典范�？娧┲械倪@種合作發(fā)展思路，為新形勢下的汽車產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新提供了一條思路。
“廣汽與吉奧走到一起，不是數(shù)字的疊加，也不是政府行為，是化學(xué)變化，而不是物理變化。”繆雪中曾這樣概括合資。的確，廣汽與吉奧的結(jié)合是以二者優(yōu)勢互補(bǔ)為前提的，而非政府“撮合”。
如今，廣汽吉奧走在了前頭，成為了中國混合制經(jīng)濟(jì)的先行者、探索者與實(shí)踐者。前不久，廣汽吉奧總經(jīng)理繆雪中卸任總經(jīng)理一職，由非常出色的高景深來接替，這不僅是一種求變，更是將投資者與經(jīng)營者的角色加以區(qū)分，實(shí)現(xiàn)正確的回歸，從而推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，讓企業(yè)發(fā)展得更好。其實(shí)，這也是一種創(chuàng)新，更走在了所有汽車企業(yè)的前列，繆雪中主動(dòng)讓權(quán)，是為了讓企業(yè)發(fā)展得更好，被媒體譽(yù)為“汽車界柳傳志式”的人物。隨著廣汽吉奧的易帥，廣汽吉奧也真正迎來了“質(zhì)變、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵期。廣汽吉奧的質(zhì)變，不僅體現(xiàn)在體制與機(jī)制方面，更體現(xiàn)在質(zhì)量、管理、服務(wù)等方面。
無論是跨越還是質(zhì)變，都基于合資雙方對推動(dòng)中國自主品牌發(fā)展的高度契合，在混合經(jīng)濟(jì)的探索方面，廣汽吉奧的成立和高速發(fā)展或許有一定的標(biāo)本意義，為中國混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展點(diǎn)亮星星之火。
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