原標(biāo)題：《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報告》首次發(fā)布
新華絲路蘭州1月10日電(徐珊珊、何春暉、馮敏)10日，《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報告》發(fā)布會暨中國(蘭州)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展研討會通過“云端”舉行�！吨袊S河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報告》在會上首次對外發(fā)布。報告聚焦蘭州等37個黃河沿線城市高質(zhì)量發(fā)展實踐，利用大數(shù)據(jù)等手段進行評價分析。結(jié)論顯示，流域城市發(fā)展整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢，蘭州高質(zhì)量發(fā)展水平與流域城市同提升。
據(jù)介紹，2021年以來，蘭州市發(fā)展和改革委員會與新華社中國經(jīng)濟信息社共同展開黃河流域城市專項調(diào)研，報告是其智庫研究的成果。報告以“讓黃河成為造福人民的幸福河”視角，從經(jīng)濟活力、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會和諧、生態(tài)治理五大維度，對黃河流域重點城市發(fā)展水平進行評價分析，用數(shù)據(jù)方式評估全流域高質(zhì)量發(fā)展和進步情況，科學(xué)評估流域典型城市的“發(fā)展態(tài)勢”，為促進流域城市生態(tài)保護和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供參考和借鑒。
黃河流域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，系統(tǒng)推進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩篇文章一起做、做到位，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進，“黃河之濱也很美”成為城市嶄新名片。未來，將久久為功改善黃河蘭州段生態(tài)環(huán)境，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為把黃河打造成造福人民的幸福河做出蘭州貢獻。
《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報告》結(jié)論顯示，近年來，黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展總指數(shù)持續(xù)上升，黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展總指數(shù)從2018年的1022點，上升到2022年的1142點，增幅為11.74%，全流域城市發(fā)展整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢。其中，蘭州黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)上升，由2018年的1117點，上升到2022年的1266點，增幅為13.34%，增幅高于37個黃河流域城市平均水平。總體來看，流域城市在經(jīng)濟活力、生活質(zhì)量、社會和諧、生態(tài)環(huán)境等分項指標(biāo)方面均有較大的提升，但不可忽視的是流域城市在公共服務(wù)方面仍有較大的提升空間。
此外，報告建議，為進一步推動黃河流域城市持續(xù)提升宜居度和居民幸福感，黃河流域城市各應(yīng)繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展模式，堅定地處理好生態(tài)保護、修復(fù)與治理，統(tǒng)籌好建設(shè)與保護、發(fā)展與治理的關(guān)系。同時，沿黃各地要繼續(xù)加大保護傳承弘揚黃河文化力度，并充分利用黃河資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，深入挖掘彰顯黃河文化的元素與價值，做強文化產(chǎn)業(yè)，講好“黃河故事”。
研討會上，與會專家熱議黃河流域城市生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中面臨的機遇挑戰(zhàn)和未來發(fā)展路徑，建議應(yīng)加強沿黃城市交流與合作，在生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升區(qū)域整體發(fā)展水平和競爭力，尤其是要發(fā)揮好蘭州等城市的輻射和帶動作用，共同推進沿黃城市高質(zhì)量發(fā)展。
與會專家認(rèn)為，“十四五”是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。為進一步推動黃河流域城市持續(xù)提升宜居度和居民幸福感，黃河流域要加快推動動能轉(zhuǎn)換，尋找經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏的新動能。黃河流域的特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)以區(qū)域內(nèi)資源稟賦特色為依托，與環(huán)境承載力相適應(yīng)，探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。
“以蘭州為代表的流域中心城市應(yīng)以全域系統(tǒng)觀念為引領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)同推進環(huán)境治理與生態(tài)保護，促進沿黃流域經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”中國財政科學(xué)研究院研究員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，沿線主要城市在生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、文化旅游等各個領(lǐng)域面臨前所未有的發(fā)展機遇。
“以蘭州為例的黃河沿線城市因河而生、因河而存、因河而興，有機會有條件依托黃河，做亮城市風(fēng)貌、做響城市品牌。”國家發(fā)展改革委市場與價格研究所副所長歐陽慧認(rèn)為，要從“強功能”方面著手，不斷增強蘭州在甘肅省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動作用，推動蘭州高質(zhì)量跨越式發(fā)展。放大優(yōu)勢，激發(fā)活力，蘭州要集中力量、久久為功鍛造西北地區(qū)的文化旅游、商貿(mào)物流、先進制造中心功能及甘肅省會功能。
黃河流域城市發(fā)展要不斷提升服務(wù)、改善環(huán)境，繪就黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。以蘭州為例，其作為黃河上游的省會城市，也是甘肅高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊，應(yīng)著力提升創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新鏈、人才鏈，踐行“四強”行動，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新增長極。
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