9月13日至15日，第十八屆榆林國(guó)際煤炭暨高端能源化工產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在陜西省榆林市舉行。在本次博覽會(huì)同期舉辦的礦山生態(tài)修復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社(以下簡(jiǎn)稱“中經(jīng)社”)與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)應(yīng)急治理與國(guó)家安全研究院組成的課題組聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)多元共治典型案例(2024)》(以下簡(jiǎn)稱《案例》)，從技術(shù)創(chuàng)新、管理升級(jí)、資本賦能等多維度梳理提煉12個(gè)典型案例企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，釋放礦山生態(tài)修復(fù)活動(dòng)標(biāo)桿效應(yīng)，提升我國(guó)礦山生態(tài)治理發(fā)展形象。
礦山生態(tài)修復(fù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一，也是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求。目前全國(guó)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)已實(shí)現(xiàn)由單一要素向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變、由工程措施為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變、由末端治理向全鏈條管理轉(zhuǎn)變、由單純依靠財(cái)政向多元化投入轉(zhuǎn)變的四大轉(zhuǎn)變，但仍面臨歷史欠賬較大、修復(fù)方式單一、資金難以保障等諸多挑戰(zhàn)。
隨著《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》等引導(dǎo)和支持社會(huì)各界參與礦山生態(tài)修復(fù)的文件陸續(xù)出臺(tái)，各地積極響應(yīng)，因地制宜、因礦施策，積極推動(dòng)構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元主體共同參與的礦山生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，涌現(xiàn)出一批具有創(chuàng)新性、代表性和推廣性的典型案例。
課題組啟動(dòng)以煤炭礦山為主，涵蓋金屬、非金屬、燃料等礦山的生態(tài)修復(fù)案例全國(guó)征集活動(dòng)并形成《案例》。通過(guò)梳理提煉礦山生態(tài)修復(fù)的技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施的管理創(chuàng)新、撬動(dòng)社會(huì)資本的模式創(chuàng)新等亮點(diǎn)，《案例》充分展現(xiàn)了地方多主體多學(xué)科跨部門協(xié)同機(jī)制、多要素系統(tǒng)治理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等有效做法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各社會(huì)主體參與礦山生態(tài)修復(fù)活動(dòng)提供了有效借鑒和參考。
“2024年3月，我們組建礦山生態(tài)修復(fù)多元共治典型案例征集課題組，期間進(jìn)行了十幾輪次的溝通和專家研討，明確案例征集的范圍、領(lǐng)域及對(duì)象，制定案例征集的流程、申報(bào)渠道和截止時(shí)間，編制申報(bào)案例的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。2024年全國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)多元共治典型案例征集活動(dòng)于7月底正式啟動(dòng)，到8月25日截止。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社經(jīng)濟(jì)智庫(kù)事業(yè)部副主任李濟(jì)軍介紹。
據(jù)了解，收錄的12個(gè)典型案例涉及煤炭、鐵礦、建材等多類礦山，露天礦、地下礦等多類開(kāi)采方式，在產(chǎn)礦山、廢棄礦山等多種礦山，以及東部地區(qū)、中西部多沙粗沙生態(tài)脆弱區(qū)、高原高寒地區(qū)等多類區(qū)位�！栋咐啡脒x企業(yè)有陜西陜煤曹家灘礦業(yè)有限公司、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局、中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、徐州中礦巖土技術(shù)股份有限公司、淄博市臨淄區(qū)自然資源局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍巖監(jiān)管分局、東珠生態(tài)環(huán)保股份有限公司、中煤科工生態(tài)環(huán)境科技有限公司、國(guó)能神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家能源集團(tuán)陜西神延煤炭有限責(zé)任公司、河南豫礦資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司、徐州市生態(tài)文明建設(shè)研究院。
作為 經(jīng)濟(jì)信息旗艦、新華社國(guó)家高端智庫(kù)經(jīng)濟(jì)研究中心建設(shè)主體，中經(jīng)社長(zhǎng)期圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展調(diào)查研究、提供決策參考。未來(lái)，中經(jīng)社將繼續(xù)攜手社會(huì)各界在進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展上凝智聚力，為全面持續(xù)深化生態(tài)文明體制創(chuàng)新、推動(dòng)生態(tài)治理系統(tǒng)重塑、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智庫(kù)力量�！�(楊陽(yáng))
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