據(jù)新華社北京2月21日電 農(nóng)業(yè)部21日發(fā)出通知,要求切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,保證土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行。
通知指出,當(dāng)前在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在一些問(wèn)題,如有的地方片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模和流轉(zhuǎn)比例,靠行政命令下指標(biāo)、定任務(wù)、趕速度,違背農(nóng)民意愿,損害了農(nóng)民利益;有的地方盲目引進(jìn)工商資本長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃和經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶承包地,加劇了土地“非糧化”、“非農(nóng)化”。對(duì)此,要始終堅(jiān)持依法自愿有償原則,不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要因地制宜,循序漸進(jìn),尊重農(nóng)民意愿,不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞行政瞎指揮。
通知強(qiáng)調(diào),土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶,任何組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義將整村整組農(nóng)戶承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地在農(nóng)戶間流轉(zhuǎn),向種田能手流轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁以下指標(biāo)、定任務(wù)、趕速度等方式行政推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的土地要用于農(nóng)業(yè)特別是糧食規(guī);a(chǎn),嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之名搞非農(nóng)建設(shè),嚴(yán)禁破壞、污染、圈占閑置、撂荒耕地。
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