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四川高速公路收費標準實行浮動管理 市民參與"打分"
時間:2016-04-10 10:52   來源:華西都市報   責任編輯:毛青青

四川高速公路收費標準實行浮動管理 市民參與

  高速公路路面損壞?服務區(qū)公廁太臟?收費員服務態(tài)度不好?……行駛在高速公路上時,您是否遇到過這些糟心的問題?如今,這些都將成為高速公路的減分項,市民將能參與實實在在的“打分”。而這些分數(shù),將直接關系到高速公路的收費標準。

  近日,四川省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省高速公路車輛通行費收費標準與工程和服務質量掛鉤管理辦法》(以下簡稱《掛鉤管理辦法》),并于2016年4月1日起實施。

  該辦法明確在省政府批準的收費標準內(nèi),根據(jù)工程質量和服務質量評價情況,對高速公路收費標準實行浮動管理。這在全國尚屬首例。

  為何要對高速公路實施價格浮動管理?將如何施行?會帶來怎樣的影響?4月8日,記者對省交通廳高速公路管理局相關負責人進行了采訪。

  為啥打分?

  高速公路發(fā)展快

  但服務質量沒跟上

  倒逼企業(yè)提升建設和 服 務 質量,讓市民有更好的出行體驗

  目前四川省高速公路規(guī)模日益擴大,通車總里程數(shù)已突破6000公里,建成和在建高速公路總里程超過7500公里,運營主體達50個以上,其中既有國有企業(yè),也有民營企業(yè)。根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,到2030年,全省高速公路通車總里程將達12000公里,基本覆蓋全省10萬人以上的城市。

  在迅速發(fā)展的同時,我省高速公路建設和服務監(jiān)管還存在問題,如標準不夠完善、機制尚不健全、手段較為缺乏等。

  “實行高速公路車輛通行費收費標準與工程和服務質量掛鉤管理,能夠倒逼企業(yè)提升建設和服務質量,讓市民有更好的出行體驗。”交通廳高管局相關負責人介紹,從2014年12月起,省交通廳、省發(fā)展改革委、省財政廳便開展調(diào)研論證,根據(jù)《公路法》、《價格法》、《四川省高速公路條例》等法律法規(guī)起草《掛鉤管理辦法》,并反復征求川高公司、成渝公司等多家企業(yè)的建議,修改完善,邀請學院教授、律師等專家進行論證和風險評測。

  怎么掛鉤?

  年度評價不達標

  收費標準下浮5%

  新建高速依據(jù)竣工驗收工程質量評價確定正式收費標準;已運營高速按服務質量評價確定收費標準

  對于新建高速公路和已運營的高速公路,《掛鉤管理辦法》提出了不同的評價標準。

  新建高速:75分以下暫停收費

  新建高速公路項目的車輛通行費試收費標準測算,根據(jù)公路的技術等級、投資總額、當?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款期限、工程質量等多重因素計算確定。

  而在新建項目試收費期滿前,應該取得正式收費批準文件。如果在3年內(nèi)未取得正式收費文件,那么將暫停收取車輛通行費。

  新建項目依據(jù)竣工驗收工程質量評價情況確定正式收費標準,評價在90分(含)以上的,按照試收費標準批準正式收費標準;如果評價在90分以下,75分(含)以上的,按試收費標準下浮5%批準為正式收費標準;評價在75分以下的,暫停收取車輛通行費。

  運營高速:85分以下收費降5%

  對于已建成并投運的高速公路,將實施服務質量評價。這種評價包含日常評價與年終評價相結合的形式。除了自查、日常巡查,還有隨機抽查、公眾調(diào)查等多種方式。評價內(nèi)容包括公路養(yǎng)護、收費服務、服務區(qū)服務、運行監(jiān)測和應急管理、安全生產(chǎn)管理等5個方面。

  已運營高速按自然年度實施服務質量評價。服務質量評價在85分以上的,次年度按省政府批準的收費標準收費;85分以下的,按省政府批準的收費標準下浮5%核準次年度收取車輛通行費收費標準。

  此外,有下列情形之一的將下浮5%核準次年度車輛通行費收費標準:因運營管理原因發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的;因運營管理原因致使交通擁堵、服務不規(guī)范等,引發(fā)嚴重社會負面影響,或受到省部級(含)以上通報批評的;除不可抗力因素外,未按時完成國家、省下達的目標任務的;不嚴格執(zhí)行省政府交通運輸主管部門運行調(diào)度和應急指揮指令,造成嚴重后果的。

  ■分數(shù)怎么打?

  三方評價市民打分 細則6月出臺

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