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四川建高速車輛通行費收費標準動態(tài)調(diào)整新機制
時間:2016-04-12 13:14   來源:成都日報   責任編輯:毛青青

  原標題:服務(wù)質(zhì)量85分以下 次年過路費降5%

  昨日,記者從省交通廳高管局獲悉,由四川省交通運輸廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省財政廳3家單位聯(lián)合印發(fā)的《四川省高速公路車輛通行收費標準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法》(以下簡稱《掛鉤管理辦法》)已于近日正式實施。隨著該辦法的正式實施,我省在全國率先建立了高速公路車輛通行費收費標準動態(tài)調(diào)整的新機制,以后我省高速公路年度評價85分以下的將降低收費標準。

  多元主體 催生收費動態(tài)調(diào)整機制

  據(jù)省交通廳高管局相關(guān)負責人介紹,近年來我省創(chuàng)新高速公路投融資模式,形成了以政府投資、BOT、BT等多種方式建設(shè)高速公路的新格局,高速公路規(guī)模迅速擴大。“運營管理主體達到50個以上,其中既有國有企業(yè)、也有民營企業(yè),既有央企,又有省屬企業(yè)、市屬企業(yè)等!笔〗煌◤d高管局相關(guān)負責人表示,截至目前,全省高速公路通車總里程已突破6000公里。根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,到2030年,全省高速公路通車總里程將達12000公里,基本覆蓋全省10萬人以上的城市,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)與鐵路集裝箱中心站、鐵路快(高)速路客運站、樞紐機場以及主要港口的有效銜接,高速公路服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾的功能將得到充分釋放。

  “目前在運營管理主體多元的背景下,我省高速公路建設(shè)和服務(wù)監(jiān)管還存在標準不夠完善、機制尚不健全、手段較為缺乏等問題,與高速公路快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng),亟須進一步規(guī)范和加強!笔〗煌◤d高管局相關(guān)負責人表示,實行高速公路車輛通行費收費標準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理,對進一步加強高速公路行業(yè)監(jiān)管,促使企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度,不斷提升高速公路建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)功能,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需求,具有十分重要的意義。

  該負責人介紹,自2014年以來,省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳積極開展調(diào)研論證工作,在深入測算評估、反復(fù)研討基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加快起草《掛鉤管理辦法》,并反復(fù)征求高速公路公司等意見建議,多次修改完善,并邀請四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授及知名律師等進行專題論證和風(fēng)險評測,有效防范實施風(fēng)險。

  新建高速 根據(jù)質(zhì)量確定收費

  據(jù)了解,新實施的《掛鉤管理辦法》明確了新建的高速公路項目竣工驗收工程質(zhì)量評價在90分及以上的可以按省政府批準的試收費標準收費;在75分及以上、90分以下的則按試收費標準下浮5%確定正式收費標準,并以此作為今后收費標準年度調(diào)整的基準;在75分以下的則暫停收費。

  此外,《掛鉤管理辦法》把高速公路服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果分為若干等次。評價結(jié)果達到標準的,保持原收費標準;達不到標準的,降低車輛通行費收費標準或暫停收取車輛通行費。同時,辦法還對評價結(jié)果達不到標準的高速公路項目設(shè)置了限期整改環(huán)節(jié)。

  服務(wù)質(zhì)量年度評價在85分及以上的,次年度按批準的收費標準收費,85分以下的,則按批準的收費標準下浮5%核準次年度收費標準。同時,有因運營管理原因發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故等4種情形的,次年度收費標準也將下浮5%;有隧道消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)功能失效且未按期完成整改等3種情形的,將暫停收費,但不得影響高速公路正常使用。特別需要強調(diào)的是:收費標準調(diào)整,只在省政府批準的正式收費標準內(nèi)浮動,不會高于原收費標準;收費標準下浮后,群眾將直接受益。

  服務(wù)質(zhì)量 “大家”說了算

  《掛鉤管理辦法》規(guī)定,服務(wù)質(zhì)量評價包括公路養(yǎng)護、收費服務(wù)、服務(wù)區(qū)服務(wù)、運行監(jiān)測和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理五個方面的內(nèi)容,并堅持日常評價與年終評價相結(jié)合,采取全面自查、日常巡查、隨機抽查、集中檢查、公眾調(diào)查等多種方式,以行業(yè)評價為主,征求沿線市州政府意見,廣泛發(fā)動社會群眾參與,切實保障評價公平公正。本報記者 田程晨

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