再次，火車向“西”開助力經(jīng)濟“升級版”。國務(wù)院總理 今年5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時指出，努力打造中國經(jīng)濟升級版，迫切需要在深化改革上下功夫、出實招，要把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動全身的改革項目抓緊推出，干一件成一件，不斷釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會活力，增強發(fā)展動力。眾所周知，鐵路運輸對中國經(jīng)濟有著“牽一發(fā)動全身”的影響，有專家測算過，在高速鐵路建設(shè)期，是1比10的投入帶動，不僅可以帶動整個國家上千個行業(yè)中幾千個工廠的發(fā)展，而且可以創(chuàng)造眾多的就業(yè)機會。尤其是在使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”的宏觀調(diào)控背景下，加大無產(chǎn)能過剩壓力的鐵路投資，創(chuàng)造的是更多沒有泡沫的“硬增長”，加強西部鐵路開發(fā)必將為當(dāng)?shù)卣�府打造�?jīng)濟“升級版”，提供可靠的助力引擎。

    最后，火車向“西”開事關(guān)國企改革“時代潮”。自1949年成立以來，鐵道部在幾十年間歷經(jīng)裁撤、復(fù)起、減員等改革，但始終保持著政企合一、政監(jiān)合一、政資合一的體制，被稱為計劃經(jīng)濟的最后一個堡壘。3月10日，隨著國務(wù)院大部制改革方案出臺，這個橫貫中華人民共和國史的“鐵老大”巨人走向了歷史終點。2013年3月14日掛牌成的中國鐵路總公司承擔(dān)原鐵道部企業(yè)職責(zé)的同時，也承擔(dān)了巨額債務(wù)。截至2013年一季度，中鐵總負債合計2.84萬億元，負債率為62.31%。政企分開后開始走市場的中國鐵路總公司，作為目前最大的國企，包袱沉重，歷史欠賬較多，改制轉(zhuǎn)型異常艱難。為打破鐵路建設(shè)依靠發(fā)債和銀行貸款的單一老路，走向多元化，繼7月下旬國務(wù)院常務(wù)會議研究部署鐵路投融資體制改革后，19日國務(wù)院公布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》，再次為鐵路深化改革掃除制度籬笆。事實上，隨著高層多次表態(tài)鐵路投資偏向西部后，已有多個省區(qū)的黨政負責(zé)人密集拜會中鐵總公司，商談推進鐵路建設(shè)事宜。預(yù)示著在政策和資金的雙重激勵下，鐵路建設(shè)正要換擋“提速”，在改革的期許中上路。

    視野決定方向，方向決定路徑，路徑?jīng)Q定成果。鐵路部門應(yīng)遵循穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的主基調(diào)，把握重大調(diào)整機遇期，打好鐵路投融資改革“組合拳”，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為，靠改革釋放更多的制度紅利，為鐵路產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展打下遒勁、精彩的伏筆。（李桂啟）

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