11月29日—30日,全國農(nóng)村公路處長座談會在河北石家莊召開。全國30余家交通運輸單位的代表參加了此次座談會,就農(nóng)村公路的建設(shè)管理養(yǎng)護等方面進行了深入交流,研究探討加強農(nóng)村公路建設(shè)管理的有效措施,提高工程質(zhì)量,推動農(nóng)村公路工作持續(xù)健康發(fā)展,服務(wù)全面建成小康社會。
交通運輸部公路局農(nóng)村公路處處長王松波表示,今后的工作重點是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)管理,在上規(guī)模、穩(wěn)進度的同時,確保道路工程質(zhì)量有上升、不下滑,滿足農(nóng)民群眾的新期待。建設(shè)是創(chuàng)建財富,管理養(yǎng)護則是保護和鞏固財富,財富的創(chuàng)造和保護同等重要。而且,養(yǎng)護管理所需要的力量和成本遠小于建設(shè),是最好的延續(xù)財富的方式。有條件的省份要推動農(nóng)村公路立法進程,將包括管養(yǎng)主體責(zé)任、養(yǎng)護資金投入標準、考核措施等指數(shù)以法律形式固化下來;建設(shè)任務(wù)重的地區(qū)也要統(tǒng)籌好建設(shè)與管養(yǎng)的關(guān)系,堅持建養(yǎng)并重,不能再走前修后壞的老路。
在此次座談會上,各省區(qū)市就如何做好當(dāng)前農(nóng)村公路工作進行了充分討論,體現(xiàn)了各級政府和交通運輸行業(yè)對農(nóng)民兄弟的深情厚誼和心系農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的拳拳之心。
一份份發(fā)言,彰顯出各地在農(nóng)村公路工作上的努力與成果;一條條建議,表達出交通運輸部門關(guān)注民生、認真履職的拳拳之心。作為此次全國農(nóng)村公路處長座談會的參會媒體,記者聆聽到了諸多農(nóng)村公路建管養(yǎng)的好經(jīng)驗、好做法,參觀考察了河北省巨鹿縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)場。記者深切地感受到,我國農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展取得了前所未有的輝煌成就,這都是交通部門心系農(nóng)民兄弟、攻堅克難不懈努力的結(jié)果。
河北:村路建管養(yǎng)有門道
“十一五”期,河北省新改建農(nóng)村公路5萬公里,全省99%的建制村通上瀝青(水泥)路。截至2011年年底,河北省農(nóng)村公路總里程達13.5公里,占全省公路里程的86%,全省基本形成了以高速公路和普通干線公路為主骨架,以農(nóng)村公路為支脈,覆蓋全省的層次分明、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。
按照交通運輸部農(nóng)村公路養(yǎng)護年活動的要求,河北省出臺了《河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實了政府的主體責(zé)任;同時,進一步健全各級農(nóng)村公路管理機構(gòu),農(nóng)村公路服務(wù)水平顯著提升。
建設(shè)推行“七公開”
農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度是河北省繼高速公路建設(shè)“十公開”制度之后,在農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域采取的一項重要舉措。2003年到2008年,河北省大規(guī)模開展農(nóng)村公路建設(shè),實行村民監(jiān)督員制度,取得了較好的效果,這是“七公開”的雛形。2008年到2011年,河北省在全面總結(jié)高速公路建設(shè)“十公開”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《河北省農(nóng)村公路建設(shè)項目“陽光工程”實施方案(試行)》,將農(nóng)村公路建設(shè)計劃、補助政策、招標過程、施工過程、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗收七項內(nèi)容向社會公開,并在張家口市懷來縣進行試點。在邢臺市和石家莊市召開全省的現(xiàn)場會和專題工作會,就全面推行“七公開”進行了詳細部署,“七公開”工作迅速在全省推開。
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