據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，全國(guó)總工會(huì)日前下發(fā)通知，在全國(guó)范圍啟動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”，力爭(zhēng)到2022年12月底，全國(guó)新建各類基層工會(huì)組織24萬(wàn)個(gè)以上、新發(fā)展工會(huì)會(huì)員1600萬(wàn)人以上，其中新發(fā)展貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等4個(gè)群體會(huì)員800萬(wàn)人以上，并形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來(lái)。

　　與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比，新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài)，在勞動(dòng)關(guān)系、技術(shù)手段、組織方式、就業(yè)觀念等方面，都表現(xiàn)出較大差異。從雇傭關(guān)系到合作關(guān)系、從操作機(jī)械設(shè)備到擁抱信息技術(shù)、從定時(shí)定點(diǎn)勞動(dòng)到隨時(shí)隨地工作，新就業(yè)形態(tài)彰顯勃勃生機(jī)，展現(xiàn)出靈活性強(qiáng)、包容性強(qiáng)、自由度高等特點(diǎn)，在拓寬就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加勞動(dòng)者收入等方面，發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用。在疫情防控中，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，不僅使日常物資供應(yīng)不斷、社會(huì)運(yùn)行有序不亂，還提供了大量靈活就業(yè)崗位，減少了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)波動(dòng)。

 

　　要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，社會(huì)各方要采取多種手段，維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車(chē)司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，應(yīng)堅(jiān)持包容審慎、分類施策、協(xié)同治理等原則，既要維護(hù)相關(guān)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)，更要維護(hù)廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定和管理，明確勞資雙方權(quán)利義務(wù)，推行和鼓勵(lì)平臺(tái)組織與勞動(dòng)者簽訂電子勞動(dòng)合同、電子協(xié)議，或通過(guò)集體合同制定勞動(dòng)用工規(guī)范。制定符合新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工特征的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)工作時(shí)間、工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假、勞動(dòng)條件、安全保護(hù)等作出明確規(guī)定。鼓勵(lì)并允許新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，允許網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，拓寬失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)“網(wǎng)上社保”，完善數(shù)字人才在人才落戶、招聘錄用、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)進(jìn)修、休假體檢等方面的政策，破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系。

 

　　通過(guò)暢通維權(quán)救濟(jì)通道，設(shè)立法律援助服務(wù)站點(diǎn)，探索試點(diǎn)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)察和仲裁模式，切實(shí)保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。支持引導(dǎo)薪酬分配政策向數(shù)字技能等高層次人才傾斜，向關(guān)鍵崗位、急需緊缺人才傾斜，探索實(shí)行項(xiàng)目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。加快新業(yè)態(tài)薪酬制度改革，不斷完善兼職、一人多崗等靈活就業(yè)人員按次提成、計(jì)件取酬等工資制度。研究完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收征管制度。建議整合勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解、仲裁力量，簡(jiǎn)化申訴流程，開(kāi)辦在線服務(wù)，探索“一窗受理”模式，構(gòu)建快捷便利的維權(quán)機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工。發(fā)揮工會(huì)組織作用，推動(dòng)成立多種形式的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工會(huì)組織，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+法律”職工服務(wù)新模式。

 

　　推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)是工會(huì)組織推動(dòng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制的重要一環(huán)，各級(jí)工會(huì)要努力創(chuàng)新工作機(jī)制，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)通道，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者打造更加強(qiáng)大、更加溫暖的權(quán)益保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)其獲得感、幸福感、安全感。（程方圓）