月餅新舊包裝標準混雜是監(jiān)管不給力

 

　　郭喜林

 

　　月餅作為中國中秋節(jié)的象征，企業(yè)執(zhí)行的食品安全國家標準應當是比較嚴格規(guī)范的。但是，令人遺憾的是，目前在市場上流通的月餅包裝標準既有國家頒布的新標準，又有企業(yè)擅自為了消化處理舊包裝而在繼續(xù)執(zhí)行國家已經(jīng)作廢的舊標準ＧＢ／１９８５５，既然有了國家食品安全新標準ＧＢ／Ｔ１９８５５，就不應該讓食品企業(yè)擅自繼續(xù)使用ＧＢ／１９８５５標準。從嚴格意義上來說，企業(yè)使用的標準不一樣，就意味著月餅的內在產(chǎn)品質量不一樣。也就是說，國家頒布的新標準應該對質量要求更加嚴格與規(guī)范。而被國家廢棄的月餅標準，其質量要求應該是比較低一些的。通常來說，國家對于食品安全的質量要求只會越來越嚴格規(guī)范，絕不會越來越寬松和不規(guī)范。月餅加工企業(yè)之所以在執(zhí)行標準中魚龍混雜，一方面是企業(yè)為了消化舊包裝，減少企業(yè)浪費；另一方面是某些企業(yè)為了投機取巧，以加工劣質抵擋月餅謀取更多的非法利潤。然而，不管怎么說，企業(yè)在執(zhí)行國家食品安全標準方面新舊交替使用，本身就是屬于違法行為，理應受到食品安全監(jiān)管部門的依法查處和嚴厲打擊。

 

　　據(jù)中國新聞網(wǎng)９月５日報道，月餅新標準出臺后迎來 中秋。新標準于去年１２月正式實施，對備受關注的五仁月餅給出了明確定義。中新網(wǎng)記者對月餅市場進行調查后發(fā)現(xiàn)，２０００元以上高價禮盒仍存，３００元以下普通禮盒較為暢銷。由于新標準非強制性標準，市場上仍有舊版包裝月餅在售。記者注意到，市場上在售的月餅中，部分包裝已改印“ＧＢ／Ｔ １９８５５”產(chǎn)品標準號，也有月餅的包裝上仍為舊版“ＧＢ １９８５５”標準。

 

　　國家標準對于食品加工企業(yè)來說，那就是“圣旨”和具有約束力的強制性“法律”規(guī)定，是不能隨意更改的。而且，企業(yè)不能以任何理由不執(zhí)行國家新的標準。但是，在現(xiàn)實當中并非如此，某些企業(yè)我行我素，拒不執(zhí)行國家新的標準。究其原因，主要是某些地方食品安全監(jiān)管部門沒有依法履職盡責，在依法行政中存在著極其嚴重的偷懶行為。而且，某些監(jiān)管者已經(jīng)與企業(yè)管理者形成了利益共同體。所以，月餅的國家新標準和已經(jīng)被廢棄的舊標準才會在市場流通中出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象。

 

　　要想解決這樣的現(xiàn)實問題，那就只有上級食品安全監(jiān)管部門和黨的紀律檢查委員會對拒不履職盡責的食品安全監(jiān)管者進行責任追究。如果不嚴格按照黨紀國法進行責任追究，食品安全就很難讓百姓吃的安心和放心。那么，食品安全監(jiān)管久而久之就會在某些地方形同虛設。然而，這是不能允許的。食品安全必須嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》，不管是食品安全監(jiān)管者，還是食品生產(chǎn)經(jīng)營者，必須依法履職盡責，決不允許肆意詆毀和踐踏《食品安全法》的權威與尊嚴。誰違法，就要追究誰的黨紀政紀責任和法律責任；誰為違法企業(yè)充當保護傘，就要嚴格按照黨紀國法嚴懲不貸，絕不心慈手軟，絕不姑息養(yǎng)奸。

 

　　就目前存在的問題來看，主要癥結在于監(jiān)管缺位。應該說，新聞媒體記者能夠發(fā)現(xiàn)的問題，對于監(jiān)管者來說并不是什么難事，而且屬于他們的本職工作。但是，奇怪的是，中國的食品安全問題不管是大事還是小事，大多是由新聞媒體記者首先發(fā)現(xiàn)和曝光的。這就充分暴露了食品安全監(jiān)管者的行政不作為，這就暴露了食品安全監(jiān)管方面存在的短板和諸多漏洞。

 

　　實事求是地說，再好的國家法律也必須靠執(zhí)法者履職盡責才能得到貫徹落實；實事求是地說，中國修訂過的《食品安全法》即便是史上最嚴的《食品安全法》，如果監(jiān)管者懶政，那就是廢紙一張。因此， 中央總書記 說：“食品安全，是管出來的。”而且， 總書記強調：“用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。”然而，某些地方的食品安全監(jiān)管部門卻總是陽奉陰違，口是心非。這就要求新聞輿論監(jiān)督的力度要再大一些，這就要求上級主管部門少一些光聽下級匯報的官僚主義和形式主義工作作風，多一些接地氣的群眾路線。只有深入實際調查研究，才能使食品安全監(jiān)管中存在的問題得到依法及時糾正；只有全面嚴格按照黨紀國法對依法行政工作中的懶政行為進行責任追究，百姓對于民以食為天，食以安為先的基本訴求才能依法得到滿足；只有讓不履職盡責的監(jiān)管者受到嚴厲懲罰，才能倒逼監(jiān)管者以上摔下，嚴格秉公執(zhí)法，不徇私情；只有依法加大對違法者的打擊力度，才能使食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵紀守法，絕不敢在生產(chǎn)經(jīng)營中投機取巧，絕不敢拒不執(zhí)行國家食品安全新標準。

 

　　然而，面對中國新聞網(wǎng)記者調查暴露出來的月餅包裝質量問題，關鍵還要看各級食品安全監(jiān)管部門是不是能夠不再睜一只眼閉一只眼。