文/魯湖水清

 

　　6月25日，審計署發(fā)布了2014年對我國彩票資金進行審計結果的公告，涉及18個省，228個省市級彩票銷售機構、以及4965個彩票公益金資助項目。此次審計查出虛報套取、擠占挪用、違規(guī)采購、違規(guī)購建樓堂館所和發(fā)放津帖補帖等違法違規(guī)問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%；涉及彩票公益金資助項目854個，占抽查項目數的17.2%。

 

　　從以上數據我們得知，在如此大量的彩票資金當中，有超過四分之一的資金不知道去了何方。這個比重的資金去向不明，讓以公益為名發(fā)行的彩票豈不是失去了它本身的含義，如果不是審計署本次大規(guī)模核查審計，誰又會知道在彩票行業(yè)的管理中會出現如此大的腐敗。

 

　　彩票是國家為籌集公益資金、支持社會公益事業(yè)發(fā)展的重要方式。近年來彩票行業(yè)出現的種種問題，極大損害了彩票的公益性。我國2009年實施的《彩票管理條例》明文指出，彩票是國家為籌集社會公益資金而發(fā)行。彩票資金被用于社會保障、扶貧救困、文化教育、養(yǎng)老醫(yī)療、群眾體育等公益事業(yè)，被譽為“公益事業(yè)的助推器”。毫無疑問，彩票資金支持公益事業(yè)發(fā)展， 維護了彩票發(fā)行銷售的公益性宗旨，也是彩票行業(yè)健康發(fā)展的根基。然而，彩票資金的濫用，使得本來用作公益事業(yè)的資金，成為少數機構和個人撈取利益的“小金庫”，不僅造成公益款項流失，也侵蝕了彩票業(yè)的聲譽。

 

　　筆者認為，由于彩票資金的龐大和它的特殊性，要加大彩票領域的改革，要找出管理機制中出現的弊端，分散彩票資金管理的權限，對于受阻的利益部門要敢于啃骨頭、勇于涉險灘。增加彩票資金運用的透明度，讓濫用職權之手、貪腐之手無處遁形，還公益一片晴天。