廣州市白云區(qū)云苑直街一小區(qū)內21號樓的大多數業(yè)主同意在樓里加裝電梯,唯獨一家反對并阻撓施工,此前其他13戶業(yè)主聯名將這戶人家告上法庭,法庭判決其不得阻止施工后,這戶人家又將為加裝電梯頒發(fā)“許可證”的廣州市規(guī)劃局告上法庭。昨日,此案在廣州市越秀區(qū)法院開庭。
位于白云區(qū)云苑直街的21號樓是廣東某學院的房改房,樓高9層。自2011年起,部分業(yè)主要求加建電梯,住在3樓的何氏夫婦則強烈反對,未在協議上簽名,也沒有出資。
業(yè)主們委托廣東某學院,向廣州市規(guī)劃局申請了《建設工程規(guī)劃許可證》。今年年初施工時,何氏夫婦以加裝電梯后會影響自身房屋的通風采光和消防安全為由,出面阻止施工。
今年11月份,同樓的其余13戶同意加建電梯的業(yè)主聯名將何氏夫婦告上法庭。法院認為,按照《物權法》相關規(guī)定,加裝電梯應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意,因此判決何氏夫婦不得阻止施工。
焦點一:
頒發(fā)“許可證”是否合法
此后,何氏夫婦又將廣州市規(guī)劃局告上法庭,認為規(guī)劃局作出的《建設工程規(guī)劃許可證》許可廣東某學院在21號樓加建電梯,程序違法且內容違法,要求撤銷其頒發(fā)的“許可證”。
何先生認為,電梯加建在公共地方,所有權屬于所有業(yè)主,所有加建建筑物必須要全部業(yè)主同意。
何氏夫婦的代理人劉先生也認為,既有住宅增設電梯是新增設的設施,不是《物權法》第76條中所指的“改建和重建”。
市規(guī)劃局工作人員答辯稱,三分之二業(yè)主同意即可加裝電梯的標準是依據《物權法》第76條,并參照《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》的相關規(guī)定,是有法可依的。
同時市規(guī)劃局在答辯狀中指出,電梯是建筑主體的附屬建筑物,不屬于新建項目,不需要重新編制修建性詳細規(guī)劃。
焦點二:
房改房單位能否報建
何氏夫婦在行政起訴狀中稱,廣東某學院僅享有21號樓第一層的房屋產權,無權以其名義申請加建電梯。
市規(guī)劃局回應,廣東某學院按規(guī)定向市規(guī)劃局提交了上述住宅樓各梯間三分之二以上業(yè)主同意加建電梯的書面證明、建設工程設計方案等材料以及加建電梯的結構安全證明、加建電梯的相關圖紙等申請材料。市規(guī)劃局已經進行了批前公示,故其頒發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》是合法的行政行為。(記者 練情情 實習生 邱妍)
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