一是堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。將厲行節(jié)約與深化財(cái)稅體制改革緊密結(jié)合,嚴(yán)控一般性支出,按照“三公”經(jīng)費(fèi)在上年年初預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上壓縮10%、“一般項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)在上年年初預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上壓縮5%的原則編制預(yù)算。
二是堅(jiān)持綜合預(yù)算原則,提高公共資源配置效率。將部門各項(xiàng)收入按規(guī)定全部列入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排用于各項(xiàng)支出。加強(qiáng)上年結(jié)轉(zhuǎn)收入(含指標(biāo)和資金)、專戶資金收入、事業(yè)收入等其他收入管理。強(qiáng)化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌優(yōu)化年度間項(xiàng)目支出預(yù)算安排。
三是堅(jiān)持績(jī)效預(yù)算原則,提高財(cái)政資金使用效益。健全管理制度,推進(jìn)績(jī)效管理改革。強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)和審核,大力推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范評(píng)價(jià)項(xiàng)目選擇,提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高財(cái)政資金使用效益。
四是堅(jiān)持預(yù)算約束原則,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。硬化預(yù)算約束,規(guī)范和減少執(zhí)行中調(diào)整預(yù)算,嚴(yán)格控制調(diào)整預(yù)算時(shí)限。健全預(yù)算支出責(zé)任制度,完善落實(shí)預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度,加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的督促和檢查力度,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
五是堅(jiān)持信息公開(kāi)原則,提高財(cái)政預(yù)算透明度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,健全信息披露制度,建立部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)反饋機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳和相關(guān)解釋工作。
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