第二，推動公司信用類債券市場發(fā)展，我們長期以來把重點放在股權融資上，但是發(fā)行股票融資籌來的是公司的資本金，真正替代銀行貸款的直接融資是債券融資，第一，大力推進債券市場改革創(chuàng)新，放松行政管制，推動債券市場的品種創(chuàng)新，機制創(chuàng)新。

　　二，促進債券市場的制度統(tǒng)一，依法監(jiān)管。

　　三，堅持市場化導向，切實推動企業(yè)以自身信用為基礎的發(fā)債機制，解決政府的信用問題。

　　四，及時查出違約行為，為投資者提供有效的法律保障。

　　五，提高債券市場運行效率，深化銀行間債券市場和交易所債券市場的互聯(lián)互通，促進各類要素跨市場自由的流動。

　　第三，規(guī)范和發(fā)展適應實體經(jīng)濟需求的私募產(chǎn)品和私募市場。過去我們比較重視公開發(fā)行證券募集資金的行為，其實實體經(jīng)濟中存在大量對少數(shù)特定群體以私募的方式籌集資金的需求，近年來這類投融資活動得到較快的發(fā)展，單位我國場外市場建設相對滯后，對私募基金的監(jiān)管還基本上處于空白的狀態(tài)，私募基金融資的數(shù)量還沒有納入社會融資規(guī)模統(tǒng)計中，市場主體良莠不齊，有些蘊藏著不小的風險，有級別已經(jīng)出現(xiàn)了風險。

　　去年底，全國人大常委會修訂了證券基金法，實施適度有限的監(jiān)管，將私募基金納入法制化軌道，我認為這是一個非常好的開端，將私募基金納入多層次市場體系的范疇進行統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮其連接實體經(jīng)濟，一級市場和二級市場的獨特優(yōu)勢，從擴充投資領域和退出渠道的角度，推動資本市場的建設，有利于企業(yè)發(fā)展，反過來促進私募基金的發(fā)展，促進雙方的良性互動。

　　第四，繼續(xù)開放對外開放，統(tǒng)籌用好境內境外兩個市場，兩種資源，中國經(jīng)濟已經(jīng)深深嵌入了全球經(jīng)濟大循環(huán)，隨著境內企業(yè)走向國際市場，在客觀上要求我們以更加積極的態(tài)度，參與全球經(jīng)濟競爭，提高在全球范圍內合理配置資源的能力，伴隨著匯率改革，人民幣可兌換的逐步實現(xiàn)，資本市場必須進一步擴大對外開放，采取措施，支持中國企業(yè)，特別是中小企業(yè)走出去在境外融資，在境外并購，在境外發(fā)展，更好的服務于中國企業(yè)參與國際競爭的任務。

　　中國證監(jiān)會已于去年底發(fā)布了關于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市審核程序的監(jiān)管指引，簡化審核程序。

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