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證監(jiān)會(huì)副主席姚剛:推動(dòng)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)(5)
時(shí)間:2013-01-13 22:20   來(lái)源:川北在線綜合   責(zé)任編輯:毛青青

  第二,推動(dòng)公司信用類債券市場(chǎng)發(fā)展,我們長(zhǎng)期以來(lái)把重點(diǎn)放在股權(quán)融資上,但是發(fā)行股票融資籌來(lái)的是公司的資本金,真正替代銀行貸款的直接融資是債券融資,第一,大力推進(jìn)債券市場(chǎng)改革創(chuàng)新,放松行政管制,推動(dòng)債券市場(chǎng)的品種創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新。

  二,促進(jìn)債券市場(chǎng)的制度統(tǒng)一,依法監(jiān)管。

  三,堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)以自身信用為基礎(chǔ)的發(fā)債機(jī)制,解決政府的信用問(wèn)題。

  四,及時(shí)查出違約行為,為投資者提供有效的法律保障。

  五,提高債券市場(chǎng)運(yùn)行效率,深化銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通,促進(jìn)各類要素跨市場(chǎng)自由的流動(dòng)。

  第三,規(guī)范和發(fā)展適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的私募產(chǎn)品和私募市場(chǎng)。過(guò)去我們比較重視公開(kāi)發(fā)行證券募集資金的行為,其實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中存在大量對(duì)少數(shù)特定群體以私募的方式籌集資金的需求,近年來(lái)這類投融資活動(dòng)得到較快的發(fā)展,單位我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,對(duì)私募基金的監(jiān)管還基本上處于空白的狀態(tài),私募基金融資的數(shù)量還沒(méi)有納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)中,市場(chǎng)主體良莠不齊,有些蘊(yùn)藏著不小的風(fēng)險(xiǎn),有級(jí)別已經(jīng)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)。

  去年底,全國(guó)人大常委會(huì)修訂了證券基金法,實(shí)施適度有限的監(jiān)管,將私募基金納入法制化軌道,我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的開(kāi)端,將私募基金納入多層次市場(chǎng)體系的范疇進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮其連接實(shí)體經(jīng)濟(jì),一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從擴(kuò)充投資領(lǐng)域和退出渠道的角度,推動(dòng)資本市場(chǎng)的建設(shè),有利于企業(yè)發(fā)展,反過(guò)來(lái)促進(jìn)私募基金的發(fā)展,促進(jìn)雙方的良性互動(dòng)。

  第四,繼續(xù)開(kāi)放對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌用好境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深嵌入了全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),隨著境內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),在客觀上要求我們以更加積極的態(tài)度,參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),提高在全球范圍內(nèi)合理配置資源的能力,伴隨著匯率改革,人民幣可兌換的逐步實(shí)現(xiàn),資本市場(chǎng)必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,采取措施,支持中國(guó)企業(yè),特別是中小企業(yè)走出去在境外融資,在境外并購(gòu),在境外發(fā)展,更好的服務(wù)于中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的任務(wù)。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)已于去年底發(fā)布了關(guān)于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市審核程序的監(jiān)管指引,簡(jiǎn)化審核程序。

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