汽車維權(quán)專家郝慶豐認為,廠商確實有權(quán)設置指導價,但不能限定、制定轉(zhuǎn)售價格,也不能因為特許經(jīng)營違反反壟斷法。也就是說,廠方如果規(guī)定經(jīng)銷店 限價,就是壟斷行為。他說,進口汽車通過銷售代理商,往下進行分銷轉(zhuǎn)銷,容易產(chǎn)生縱向壟斷嫌疑,只要達成價格限制協(xié)議,就觸犯了反壟斷法。
在我國,進口車企一般將進口、銷售、售后等業(yè)務交由總代理商處理,再由總代理商發(fā)展國內(nèi)各區(qū)域的經(jīng)銷商,這也意味著汽車品牌總經(jīng)銷商對于其他經(jīng)銷商的銷售情況擁有 支配權(quán)力,因此進口車的終端銷售價格也會相應受總代理商和汽車制造商的制約。
而據(jù)了解,現(xiàn)在國內(nèi)同地區(qū)4S店同款車價格基本一致,很難說沒有價格管控問題。據(jù)一位不愿具名的經(jīng)銷商透露,外商很聰明,因為知道會涉嫌壟斷,他們一般不會保留書面證據(jù)而是以電話或面談等形式來與經(jīng)銷商達成口頭協(xié)議,如果經(jīng)銷商違背了廠家意愿,則會受到來自廠家各種借口的懲處。
事實上,汽車制造商設定 價格在業(yè)內(nèi)并不是什么秘密,而國家發(fā)改委早在去年就已開始委托中國汽車流通協(xié)會著手調(diào)查汽車制造商是否為中國經(jīng)銷商制定了 零售價,但時至今日,外界也不知道該項工作已經(jīng)進展到何種程度。有消息人士指出,因為這些國際汽車品牌大多在中國有合資公司,牽一而動百,本土汽車的利益考量也是發(fā)改委不能輕易做出決定的因素之一。
此外,中國多年來一直實施的“汽車流通管理辦法”也是進口汽車價格畸形,市場弊端顯現(xiàn)的條件之一。據(jù)悉,自2005年開始推行的“汽車流通管理辦法”,規(guī)定進口車制造商必須在中國設立總代理,這就直接導致外資控制了進貨渠道,在價格上形成了 的定價權(quán)與話語權(quán)。而按照國際慣例,為防止壟斷,一般是不允許汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)給自己的企業(yè)作為總經(jīng)銷商的。
這是被認為中國成為進口車車價高地的主要原因,也是入世后,在我國取消進口汽車配額和許可證管理制度、進口車關稅從平均80%至100%降至25%、人民幣也大幅升值的情況下,進口車價格不降反升的主要原因。
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