來自農(nóng)工黨中央提供的數(shù)據(jù)顯示，“全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”人員構(gòu)成中，來自石化系統(tǒng)的委員居然占據(jù)90.9%，來自汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的委員為2.3%，其余4.5%的委員來自環(huán)保系統(tǒng)。此外，不僅主任委員來自中石化，秘書處也設(shè)在中石化。另外，在石油燃料和潤滑劑分技術(shù)委員會(huì)人員構(gòu)成中，石化系統(tǒng)委員占70.3%、汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)委員僅為8.1%、環(huán)保系統(tǒng)委員僅5.4%。

　　事實(shí)上，升級(jí)油品質(zhì)量在技術(shù)層面并非難事。在業(yè)界看來，全國油品升級(jí)速度緩慢，“兩桶油”有不可推卸的責(zé)任。其根本原因是，增加脫硫流程將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)量減少，且成本大幅度提升，包括升級(jí)裝置、設(shè)備，增加投資，而這些都需要“兩桶油”自行消化。

　　在標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下，“兩桶油”明顯缺乏大規(guī)模投入的內(nèi)在動(dòng)力。

　　標(biāo)準(zhǔn)缺位

　　饒達(dá)稱，在國外汽車成熟市場(chǎng)，每一次汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，相同排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油均提前半年開始供應(yīng)，并停止銷售低排放標(biāo)準(zhǔn)燃油。而在中國，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，相同排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油要拖后4-6年后才上市。“當(dāng)油品質(zhì)量落后于汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，三元催化器很快中毒失效，使汽車實(shí)際的排放要降低2至3個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為重要的污染源。”饒達(dá)表示。

　　油品滯后也令車企深受其害。據(jù)饒達(dá)回憶，1986年解放卡車換型時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)便是按照80號(hào)汽油設(shè)計(jì)的，當(dāng)時(shí)還沒有80號(hào)汽油供應(yīng)，這使得一汽解放卡車市場(chǎng)急劇萎縮。這種車超前、油落后的局面非常不利于車企的發(fā)展。

　　除油品之外，在汽車業(yè)界看來，政策總是將新車作為治污的目標(biāo)，也令其“傷不起”。

　　自主品牌車企 、浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福直言，“(排放)標(biāo)準(zhǔn)輕易地確定，確實(shí)給自主品牌車企帶來了一些挑戰(zhàn)。”

　　執(zhí)行高階段排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國汽車公司很有利，但自主品牌實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)還需要時(shí)間。“政策應(yīng)該提前公布標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)確的執(zhí)行時(shí)間點(diǎn)，否則對(duì)自主品牌造成了傷害。”目前，國5標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)則還完全沒有公布，自主品牌車企們十分擔(dān)心，突然出臺(tái)的國5標(biāo)準(zhǔn)會(huì)令其猝不及防。

　　崔東樹坦陳，目前，北京地區(qū)實(shí)施京標(biāo)準(zhǔn)，作為地方標(biāo)準(zhǔn)，并不為其他地區(qū)所認(rèn)可。這要求車企必須既推出符合國4標(biāo)準(zhǔn)的車型用于其他地區(qū)銷售，還要單獨(dú)推出京標(biāo)準(zhǔn)的車型賣到北京。因?yàn)榘l(fā)車出庫時(shí)不能混淆，再加上要隨時(shí)考慮到北京經(jīng)銷商的庫存壓力，在流通環(huán)節(jié)也耗費(fèi)諸多精力。

　　也希望這一問題能早點(diǎn)解決，不管是油品問題還是汽車問題，給大家一個(gè) 好的空氣是很重要的。

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