全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達稱,今年年初嚴重的霧霾天氣,與石油工業(yè)有較大的關(guān)系,“要使創(chuàng)新戰(zhàn)略落實,國家首先要管好國有石油寡頭們”。“就好比冬天燒無煙煤肯定比燒蜂窩煤環(huán)保,但一味要求爐子新但煤質(zhì)量差,還是會黑煙滾滾。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹進一步解釋稱,油品質(zhì)量應(yīng)該優(yōu)于車的技術(shù),才能保證減少排放污染物。
清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任王建昕也證實了這一說法。在他看來,即使車企采用了更為先進的發(fā)動機技術(shù),但如果油品質(zhì)量上不去,汽車尾氣的排放仍難以改善。
葉盛基認為,汽車尾氣排放是霧霾形成的重要原因之一,但國內(nèi)車用燃油的質(zhì)量問題也不容忽視。目前,國內(nèi)油品標準升級嚴重滯后、達標燃油供應(yīng)嚴重不足、監(jiān)管缺失、市場銷售車用燃油的質(zhì)量分布參差不齊、合格率較低等現(xiàn)狀應(yīng)引起全社會的高度關(guān)注。
由于車用燃油品質(zhì)差,國家有關(guān)機動車排放標準的實施日期也一再推遲。車用燃油品質(zhì)差、達標油供應(yīng)不到位嚴重影響了機動車的正常排放水平,也大幅增加了機動車的尾氣排放量。
油品之惑
2011年,汽車行業(yè)在全國各地加油站中進行抽查,采取了110個柴油油樣和90個汽油油樣,按國3、國4標準進行全項檢測。檢測結(jié)果表明:汽油的合格率為16.5%,柴油的合格率僅為9.6%。
蘇暉坦陳,“為謀取利潤,一些成品油中會添加化工原料,為防止這個情況發(fā)生,石油企業(yè)的內(nèi)部油品標準中甚至要加上"不準添加化工原料"的要求。不難推斷,目前的油品狀況糟糕到什么程度。”
在蘇暉看來,按油品質(zhì)量來看,中國只適合執(zhí)行國2排放標準。
由于符合標準的油品供應(yīng)不足,至今國4標準汽油仍未得到全面置換,這使得第四階段排放標準的減排效果大打折扣,機動車尾氣排放沒有得到相應(yīng)減少。
對此,中石化董事長傅成玉坦陳,煉油企業(yè)確實是霧霾天氣的直接責(zé)任者之一,但這并不是說油企質(zhì)量不達標,而是中國現(xiàn)行油品標準不高,“標準不提高設(shè)備改造就上不去”。
目前,只有北京開始執(zhí)行地方性京標準,這相當于含硫量在10ppm以下的歐5標準,上海、珠三角、江蘇等部分地區(qū)仍在執(zhí)行國4標準汽油,其余大部分地區(qū)的標準僅為國3,多數(shù)地方煉廠甚至繼續(xù)在生產(chǎn)國2標準汽油。全國則普遍為150ppm的歐標準。
對于標準制訂的滯后問題,既當運動員又當裁判員的石化行業(yè)難辭其咎。石化行業(yè)在油品質(zhì)量標準制定方面占據(jù)了較為強勢的決定權(quán),環(huán)保部門和車企的力量則相對薄弱。
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