廣安市地稅局堅(jiān)持以制度為基礎(chǔ),以科技為支撐,以文化為引領(lǐng),探索構(gòu)建“制度+科技+文化”為一體的懲防體系,通過(guò)三者的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范內(nèi)部管理與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的深度融合,促進(jìn)了地稅事業(yè)健康發(fā)展。
一是扎緊制度籠子,健全制度體系。制定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,織密橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),厘清責(zé)任邊界,明確責(zé)任內(nèi)容,建立責(zé)任分解制度。嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”,通過(guò)問(wèn)責(zé)督責(zé)追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),將相關(guān)情況納入績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》,將個(gè)人的工作、生活等28項(xiàng)情形納入風(fēng)險(xiǎn)跡象管理,提前預(yù)警并及時(shí)處置,健全預(yù)警分析制度。
二是依托科技支撐,提升懲防實(shí)效。利用“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái),將行政管理權(quán)和稅收管理權(quán)納入全程監(jiān)督,實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。借助行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái),將稽查部門(mén)的權(quán)力事項(xiàng)納入該平臺(tái)運(yùn)行,設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn),接受群眾監(jiān)督。借力審計(jì)軟件、風(fēng)控平臺(tái)、金稅三期系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)等,有效規(guī)范自由裁量權(quán),及時(shí)捕捉涉稅風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)征稅款堵塞漏洞。
三是著力文化引領(lǐng),打造廉潔地稅。強(qiáng)化宣傳,積極倡導(dǎo)廉潔從稅理念。開(kāi)展普規(guī)普紀(jì)普法活動(dòng)和黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)測(cè)試,運(yùn)用正反典型案例實(shí)施廉政專(zhuān)題教育,提升干部廉潔從稅意識(shí)。豐富載體,搭建廉政文化傳播平臺(tái)。利用QQ群、微信群、短信平臺(tái)、廉政之窗等載體,以照片、漫畫(huà)、視頻等形式宣傳廉政文化。注重結(jié)合,豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵。結(jié)合行業(yè)特色,開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,在納稅人的認(rèn)同中推進(jìn)廉政建設(shè);結(jié)合政務(wù)公開(kāi),實(shí)施“陽(yáng)光地稅”工程,在群眾的監(jiān)督中延伸廉政建設(shè)。
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