原標(biāo)題：西安經(jīng)開區(qū)：砥礪奮進三十年 創(chuàng)新逐夢向未來

　　用30年的時光，十萬元的啟動資金，能在一片莊稼地上“種”出什么?

　　西安經(jīng)開區(qū)給出了答案：1993-2023，三十年間，在西安城北一片地處偏僻、人煙荒蕪的農(nóng)地上，成長出一座高樓林立、配套齊全的繁華都市——從產(chǎn)業(yè)“一窮二白”、底子薄弱，到西安工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”和“頂梁柱”;從沒有任何核心技術(shù)優(yōu)勢，到“經(jīng)開智造”詮釋“大國重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)……

　　30年來，一代代西安經(jīng)開人秉承“唯實、創(chuàng)新、包容、超越”的精神，吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，讓這片土地實現(xiàn)了從“北郊”到“城北”再到“新中心”的歷史跨越：規(guī)劃面積從成立之初的9.88平方公里，擴大到如今的272平方公里;2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1125億元，較1993年增長了2250倍，用西安市約1%的土地貢獻了10%的生產(chǎn)總值……

　　自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等17塊“國字號”招牌折射出這座工業(yè)重鎮(zhèn)日漸成熟的氣質(zhì);在217個 經(jīng)開區(qū)中穩(wěn)居第一方陣、位列西部第一的綜合發(fā)展水平凸顯著一個老牌 開發(fā)區(qū)的厚積薄發(fā)……在這里，產(chǎn)業(yè)更興旺，城市更美好，人民更幸福。

　　一批世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)向陽而生，一批國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群在此風(fēng)云際會……“堅持創(chuàng)新”“聚焦未來”成為西安經(jīng)開區(qū)當(dāng)下最熱的“關(guān)鍵詞”。談及未來，經(jīng)開人眼里有光。

　　肩負使命，追逐夢想，三十而立，西安經(jīng)開區(qū)正是青春的模樣!

　　一路向北、四次“出發(fā)” 實現(xiàn)“華麗蝶變”

　　迎著改革的春風(fēng)，1993年4月29日，西安經(jīng)開區(qū)正式設(shè)立，在西安北郊一片莊稼地上“白紙作畫”，開啟了第一次出發(fā)征程。10萬元啟動資金、9.88平方公里的面積，這就是經(jīng)開區(qū)一開始的全部“家當(dāng)”。

　　1993年，西安經(jīng)開區(qū)正式掛牌

　　“那時候沒錢、沒人、沒車，甚至連路都沒有，騎著自行車在麥地里穿行的場景還歷歷在目……”回想起創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)開區(qū)發(fā)改局局長余靜感慨良多。

　　經(jīng)開區(qū)不缺夢想，更不缺敢想、敢干、敢闖的魄力。從1993年開始，一群年輕人用青春無悔書寫了經(jīng)開人的“創(chuàng)業(yè)詩篇”，從在荒蕪中建起第一座工廠，到實施第一個房地產(chǎn)項目，再到引進第一家外資企業(yè)……越來越多的企業(yè)和人開始在經(jīng)開區(qū)聚集發(fā)展，實現(xiàn)各自的夢想騰飛。

　　到1999年，經(jīng)開區(qū)已實現(xiàn)技工貿(mào)總收入55.9億元、工業(yè)總產(chǎn)值31.1億元，工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，從起步籌建逐步走向工業(yè)立區(qū)的發(fā)展之路。昔日三十多個零零散散、交通閉塞的村落已轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄�制造業(yè)的“熱土”。

　　2000年2月13日，西安經(jīng)開區(qū)升級為 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　第二次“出發(fā)”始于2000年。進入新千年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實施，經(jīng)開區(qū)也抓住了世紀之交的歷史機遇，在2000年2月13日正式被國務(wù)院批準晉升為 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　二次創(chuàng)業(yè)中，西安經(jīng)開區(qū)奮力前行。2003年，經(jīng)開區(qū)與高陵區(qū)合作共建涇渭工業(yè)園(現(xiàn)涇渭新城)，跨區(qū)域建設(shè)“飛地”，可謂是“吃螃蟹”的本土創(chuàng)新。經(jīng)開區(qū)發(fā)展空間得到進一步拓展，陜重汽、西門子、ABB等重大項目相繼入?yún)^(qū)。

　　2004年，陜汽重卡廠房開工建設(shè)

　　“當(dāng)時，完成改制的陜西汽車集團正籌謀大發(fā)展，打算在西安找地建設(shè)3000畝的新基地，幾番考察后，區(qū)位環(huán)境良好、土地充裕的涇渭工業(yè)園打動了他們。”涇渭新城管理中心相關(guān)人員介紹說。

　　2006年，經(jīng)開區(qū)全區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入542億元、工業(yè)總產(chǎn)值345.5億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)五年實現(xiàn)40%左右高速增長，發(fā)展實力和國內(nèi)國際影響力迅速擴大。

　　第三次“出發(fā)”始于2007年，這次征程開啟了產(chǎn)城融合和城市新中心的建設(shè)大幕。連續(xù)多年的經(jīng)濟高速增長及地鐵二號線等一批重大項目開工建設(shè)，持續(xù)加速著經(jīng)開區(qū)的城市化進程，為使數(shù)萬村民分享與城市共同發(fā)展的成果，經(jīng)開區(qū)自2007年10月起，先后完成33個城中村集中改造，并率先在全市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點。

　　祖祖輩輩居住在西安北郊的村民們，脫離了破敗不堪的城中村，成為了城市新中心的新市民。“當(dāng)了一輩子農(nóng)民，老了后還能住上這么好的樓房。”這是老一輩村民的共同心聲。

　　2007年1月5日康明斯第一臺發(fā)動機下線

　　同時，經(jīng)開區(qū)的工業(yè)建設(shè)也未停步。德國博世、中國電子、中國兵器等一大批重大項目相繼落地建設(shè)，2011年經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在全市率先突破“千億元”大關(guān)，成為陜西省 產(chǎn)值過千億的先進制造業(yè)基地，綜合實力躍居西部開發(fā)區(qū)第一位。

　　隨著西安行政中心北遷、地鐵線貫通南北、西安北站正式投入運營，高質(zhì)量的學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等基礎(chǔ)配套不斷完善，這個城市北部曾經(jīng)的邊緣地區(qū)，已然成為城市新中心。

　　2017年，隨著中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)開功能區(qū)正式成立，經(jīng)開區(qū)開啟了第四次出發(fā)征程，譜寫著追趕和超越的新篇章。

　　自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)開功能區(qū)掛牌六年后，經(jīng)開區(qū)獲批西安關(guān)中綜合保稅區(qū)，“自貿(mào)+保稅”疊加的優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)，累計完成108項改革試點任務(wù)，形成60余項省級以上創(chuàng)新案例，10項獲得國家復(fù)制推廣，累計引進企業(yè)2668家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值764.04億元。這些數(shù)字見證了經(jīng)開區(qū)作為內(nèi)陸城市高水平對外開放窗口的初心。

　　2018年經(jīng)開區(qū)正式接管高鐵新城，2021年與臨潼區(qū)啟動共建渭北新城，區(qū)域面積擴至272平方公里，2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，工業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元。

　　特別是今年，《西安市“北跨”發(fā)展行動方案》正式發(fā)布，全市“北跨”從預(yù)熱進入實質(zhì)性推進階段。身為全市“北跨”發(fā)展的先行者和拓荒者，西安經(jīng)開區(qū)已經(jīng)昂首進入第四次創(chuàng)業(yè)發(fā)展新征程的全新賽道。

　　工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擦亮“經(jīng)開名片”

　　作為改革開放的“試驗區(qū)”和“排頭兵”，一路走來，西安經(jīng)開區(qū)堅持以發(fā)展工業(yè)、吸引利用外資、拓展 出口為主導(dǎo)方向，從學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗，到注重增強自主創(chuàng)新能力、不斷突破關(guān)鍵技術(shù)，走出了一條開放引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路，擦亮了 開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)開名片”。

　　工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)。三十載定力如磐，西安經(jīng)開區(qū)構(gòu)建起了具有經(jīng)開特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：工業(yè)總量占全市四分之一，累計入?yún)^(qū)企業(yè)8萬多家，是西部地區(qū)世界500強和央企投資最密集的區(qū)域之一。

　　于企業(yè)而言，西安經(jīng)開區(qū)的“定力”賦予他們更多的創(chuàng)新活力：

　　2004年5月 尚在拓荒中的陜汽基地

　　陜汽生產(chǎn)車間

　　陜汽集團在這里深耕20年，成長為“大國脊梁”“強國擔(dān)當(dāng)”，不但在市場份額上穩(wěn)居國內(nèi)第一梯隊，產(chǎn)品車覆蓋全世界130多個國家和地區(qū)，更圍繞“智能化、電動化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化”為代表的“新四化”加快技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式的積極探索，突破了整車輕量化、高效節(jié)能等行業(yè)壁壘，逐步成為行業(yè)標(biāo)準的引領(lǐng)。

　　吉利汽車全球 全架構(gòu)、全能源、全車型的智能黑燈工廠

　　2007年，吉利汽車在這里落地，建成吉利全球 全架構(gòu)、全能源、全車系超級智能“黑燈工廠”，作為國內(nèi)整車企業(yè)的 零碳工廠，新能源技改項目標(biāo)桿，已經(jīng)帶動21家零部件企業(yè)入駐，更打造了全球 奔馳smart生產(chǎn)基地，填補陜西省合資車型領(lǐng)域空白。

　　圍繞陜汽、吉利兩大整車企業(yè)“鏈主”，西安經(jīng)開區(qū)建立起了涵蓋整車、專用車制造以及動力系統(tǒng)、整車熱管理、底盤系統(tǒng)、車身系統(tǒng)、汽車電子等汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群，打造了千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，具備了年產(chǎn)60萬輛整車的產(chǎn)能。

　　為載人航天和探月工程、國產(chǎn)大飛機、“華龍一號”核電、全超導(dǎo)核聚變裝置等“大國重器”作出了重要貢獻的西北有色金屬研究院，多年來與經(jīng)開區(qū)在科技成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的合作不斷加深，有色院目前在經(jīng)開區(qū)的控股參股高新技術(shù)企業(yè)30家，上市企業(yè)7家，已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)引領(lǐng)形成了新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成了“世界材料看中國、中國材料看西安、西安材料看經(jīng)開”的競爭優(yōu)勢。

　　2004年11月 西部超導(dǎo)材料科技有限公司奠基

　　2022年西部超導(dǎo)廠房全景

　　2003年，西部超導(dǎo)成立于經(jīng)開區(qū)，同年獲批“ 超導(dǎo)體與磁性材料應(yīng)用實驗室”，是經(jīng)開區(qū)新材料新能源領(lǐng)域 研發(fā)機構(gòu)。2019年在上交所科創(chuàng)板上市，是西部地區(qū)第一家科創(chuàng)板上市公司，也是我國高端鈦材及超導(dǎo)材料研制生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

　　隆基綠能組件工廠生產(chǎn)線

　　2015年，隆基綠能科技股份有限公司將光伏管理總部落戶經(jīng)開，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，作為全球光伏行業(yè)龍頭，主導(dǎo)國際行業(yè)標(biāo)準。經(jīng)開區(qū)也形成了以隆基為核心的高效單晶光伏電池、組件以及應(yīng)用集成產(chǎn)業(yè)鏈，致力于打造集關(guān)鍵設(shè)備、電池、逆變、儲能等技術(shù)研發(fā)于一體的科技創(chuàng)新基地。

　　中國中車、西航集團、中鋼西重、西電集團、泰富西瑪、啟源裝備等60余家行業(yè)龍頭企業(yè)分別在軌道交通裝備、航空裝備、新能源裝備、輸變電裝備、專用通用裝備等領(lǐng)域形成了足以參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)集群……

　　以未來汽車、未來能源、未來材料為代表的“千億產(chǎn)業(yè)”，以未來航空、未來健康、未來數(shù)字為代表的戰(zhàn)略性“百億產(chǎn)業(yè)”，以都市服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)為代表的“十億產(chǎn)業(yè)”，這是具有經(jīng)開特色的“千百十億”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系藍圖。

　　以“經(jīng)開之為”擔(dān)當(dāng)“北跨之進” 逐夢向未來

　　滿足人的美好生活，是城市發(fā)展的根本。從1993年成立之初以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的“工業(yè)園區(qū)”，到2011年3月西安行政中心北遷，逐步發(fā)展形成功能完備的“城市綜合功能區(qū)”，再到打造“都市新中心”，西安經(jīng)開區(qū)在30年的發(fā)展歷程中，一面在城市北部形成先進制造業(yè)聚集的洼地，一面不斷完善城市功能，持續(xù)提升公共服務(wù)配套水平，更好地滿足人們對美好生活的需求。

　　2月24日，西安經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨推進“北跨”發(fā)展動員大會召開

　　2023年，西安市全面加速“北跨”發(fā)展，推動各類資源要素、工作力量和項目布局向“北跨”聚集，促進產(chǎn)城融合、板塊聯(lián)動，構(gòu)建渭河南北呼應(yīng)的擁河發(fā)展格局。

　　“‘北跨’的核心其實是人的‘北跨’，而這需要依靠產(chǎn)業(yè)來拉動。”渭北新城管理中心負責(zé)人表示。目前，經(jīng)開區(qū)常住人口已達55萬人，與第六次全國人口普查相比，10年間增長了1.5倍，年平均增長率為9.6%。作為城市“北跨”的先行者，經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)吸引力已經(jīng)為承擔(dān)西安新的戰(zhàn)略使命蓄勢待發(fā)。

　　如何以“經(jīng)開之為”擔(dān)當(dāng)“北跨之進”?賈強認為，經(jīng)開區(qū)要著力打造“創(chuàng)新型、開放型、生態(tài)型、品質(zhì)型、活力型”的國際化一流開發(fā)區(qū)。歸結(jié)起來，就是堅持四個“創(chuàng)新突破”：

　　一是堅持在做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新突破，進一步壯大汽車、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“兩鏈融合”，推進數(shù)字賦能，著力打造支撐“北跨”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元、汽車產(chǎn)業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，新材料新能源產(chǎn)業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。

　　二是堅持在加快秦創(chuàng)原平臺建設(shè)上創(chuàng)新突破，深化“有色院”創(chuàng)新模式，依托陜汽、隆基等龍頭企業(yè)，主動承接國家戰(zhàn)略建好創(chuàng)新平臺，暢通轉(zhuǎn)化渠道推動成果落地，加快促進要素聚集，不斷壯大創(chuàng)新主體，充分釋放驅(qū)動“北跨”發(fā)展的強勁動能。到2025年全區(qū)聚集中省市各類創(chuàng)新平臺300家以上，逐步打造大國重器自主可控產(chǎn)品的研發(fā)制造基地。

　　三是堅持在實施更高水平開放上創(chuàng)新突破，充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+保稅區(qū)”疊加優(yōu)勢，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，強化開放平臺牽引，增強開放合作理念，大力塑造服務(wù)“北跨”發(fā)展的開放合力。

　　四是堅持在全面提升城市能級上創(chuàng)新突破，積極推進西安主城區(qū)與涇渭新城、渭北新城軌道交通、快速交通等互聯(lián)互通，強化醫(yī)療、教育等公共服務(wù)供給，有序推進城市向北更新，加快構(gòu)建“北跨”發(fā)展南北呼應(yīng)的空間格局。

　　6月8日上午，西安經(jīng)開區(qū)建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)大會在開元大劇院隆重舉行

　　三十年櫛風(fēng)沐雨，三十年勇立潮頭，一代接一代，一程又一程，經(jīng)開區(qū)建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的宏偉藍圖正款款呈現(xiàn)。

　　歷史給予了西安經(jīng)開區(qū)舞臺，時間見證了經(jīng)開區(qū)的輝煌巨變。從傳統(tǒng)封閉到開放包容、從經(jīng)濟落后到民生富足，30年白駒過隙，30年滄海桑田。踏上第二個三十年奮斗目標(biāo)的“新趕考”之路，經(jīng)開區(qū)將不負時代，凝心聚力共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章!(李倩倩、丁正威、吳蕾蕾)

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