不摘群眾“貧困帽”就摘干部“烏紗帽”
——旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)見聞

    旺蒼縣是我市三個(gè)“國貧縣”之一。在全市“脫貧攻堅(jiān)全面小康”的號(hào)角聲中，該縣將如何摘掉“國貧”帽子？7月23日，記者走進(jìn)旺蒼一探究竟。
    制定脫貧攻堅(jiān)“路線圖”
    一步一個(gè)腳印抓落實(shí)
    “今年我鄉(xiāng)已發(fā)放115萬元扶貧小額信貸資金幫助何勇等20戶建卡貧困戶發(fā)展中藥材、土雞、山羊等致富產(chǎn)業(yè)；完成菊花村47戶、星光村35戶貧困戶的農(nóng)村危舊房改造……”萬山鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人姚幫林說，將克服一切困難，力爭全鄉(xiāng)186戶595人在2018年底前全部摘掉“窮帽”。
    “群眾不脫貧，干部就‘脫帽’！”旺蒼縣委書記、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉亞洲說，按照旺蒼縣制定的脫貧攻堅(jiān)“路線圖”，到2018年底前，該縣將基本實(shí)現(xiàn)縣“摘帽”、貧困村全部“銷號(hào)”、4.3萬人越過貧困線。今年務(wù)必要實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村、1.1萬貧困人口脫貧，確保2020年與全國、全省同步小康。
    按照“一村一品、長短結(jié)合”的原則，旺蒼縣計(jì)劃到2020年，在97個(gè)貧困村規(guī)劃發(fā)展魔芋基地1.9萬畝、茶葉基地3000畝、管護(hù)茶葉基地9500畝、中藥材基地1.9萬畝、獼猴桃基地2000畝、蔬菜基地700畝，同時(shí)還將在97個(gè)貧困村新發(fā)展農(nóng)民專合社50家、家庭農(nóng)場210家、種養(yǎng)大戶1500戶。
    同時(shí)，該縣還大力培育黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目。目前，已有335名貧困黨員克服困難發(fā)展致富項(xiàng)目，已成功建成嘉川鎮(zhèn)太平村開友養(yǎng)羊場、東河鎮(zhèn)鳳陽村獼猴桃種植基地、張華鎮(zhèn)蓮藕種植示范區(qū)、木門鎮(zhèn)元壩村有機(jī)綠茶示范園等48個(gè)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)刎毨�戶脫貧致富路上的好榜樣�?BR>    兩個(gè)100%目標(biāo)
    破解交通制約脫貧瓶頸
    為全面破解農(nóng)村交通制約脫貧致富的瓶頸，旺蒼縣2016年-2020年將完成農(nóng)村公路2512公里的建設(shè)任務(wù)；同時(shí)，2016年要實(shí)現(xiàn)100%的建制村通硬化路，2017年實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路。
    “交通設(shè)施的改善是脫貧奔康的首要條件和發(fā)展基礎(chǔ)，每一名黨員干部都必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，為脫貧攻堅(jiān)‘鋪好路’�！眲�亞洲說，在全縣開展的交通大會(huì)戰(zhàn)中，對沒有按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)的，將層層嚴(yán)格追究工作責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。
    為確保修出群眾“滿意路”，英萃鎮(zhèn)創(chuàng)新建立了班子成員聯(lián)系、駐村干部跟班、村組干部監(jiān)工、技術(shù)人員指導(dǎo)以及群眾義務(wù)監(jiān)督的五級(jí)監(jiān)督機(jī)制，目前全鎮(zhèn)15公里長的通村路硬化路基建設(shè)已完成100%，已完成硬化澆筑6公里……
    截至7月22日，該縣實(shí)施的35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個(gè)村519.2公里通村公路建設(shè)，已完成路基改造519.2公里，占計(jì)劃總里程的100%；砼路面完成336.11公里，占計(jì)劃實(shí)施總里程的64.74%；其中有33個(gè)村已全面完成路面澆筑共149.5公里，分別占總村數(shù)和總里程的34.02%和28.79%。
    創(chuàng)新投入機(jī)制
    小額扶貧貸款為貧困戶撐腰
    今年52歲的向貴全曾是龍鳳鄉(xiāng)錦旗村的貧困戶，利用互助資金起步養(yǎng)牛之后，2010年萌生了規(guī)模養(yǎng)殖的念頭�！岸嗵澘h上的金融機(jī)構(gòu)在村里搞金融扶貧創(chuàng)新，我就借了1萬元新建了300多平方米的牛圈�！毕蛸F全告訴記者，當(dāng)年他養(yǎng)殖40頭肉牛，純收入就達(dá)1萬元。如今，向貴全家的養(yǎng)殖場年出欄肉牛達(dá)到230余頭，年純利潤達(dá)35萬元以上。
    針對有的貧困村對扶貧資金需求大，有的貧困村因產(chǎn)業(yè)季節(jié)限制又導(dǎo)致扶貧資金大量閑置，有的村民因一時(shí)困難從互助社借的錢又暫時(shí)還不上等難題，旺蒼縣在2006年12月開始試點(diǎn)全國貧困村互助資金項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，從2009年起開展農(nóng)村金融扶貧創(chuàng)新。
    “在不改變貧困村互助社運(yùn)作方式的前提下，互助社以10萬元作為擔(dān)保，縣信用聯(lián)社按放大1倍的比例和基準(zhǔn)利率向互助社提供授信貸款�！比嗣胥y行旺蒼支行負(fù)責(zé)人王奎修告訴記者，在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村金融扶貧創(chuàng)新工作中，該縣還以國投公司10萬元資金作擔(dān)保，縣信用聯(lián)社放大1倍比例和基準(zhǔn)利率向互助社授信貸款。
    2015年，該縣通過金融扶貧等措施，年底就有7601名貧困人口拔掉了窮根。今年當(dāng)?shù)剡�將為貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1億元，今年1-6月，該縣已為1908戶貧困戶發(fā)放小額信貸7220.1萬元，用于發(fā)展種養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（記者 徐凱 向仕新 陳紹海）