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四川將推256項(xiàng)改革舉措 2017年前完成所有改革方案制定(2)
時(shí)間:2016-01-18 10:12   來源:四川日?qǐng)?bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  2014年12月,省委制定出臺(tái)《 四川省委十屆四次全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)》,明確未來五年將從14個(gè)方面,推出256項(xiàng)改革舉措。不僅顧及當(dāng)前,更謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),描繪出一條清晰的全面深化改革的“四川路徑”。

  2015年7月,長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司發(fā)布公告,面向海內(nèi)外市場(chǎng)化招聘公司總經(jīng)理。這意味著,以長(zhǎng)虹為代表的四川國(guó)有企業(yè)獲得更多市場(chǎng)化的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  長(zhǎng)虹全球招聘行動(dòng)的背后是全省國(guó)企改革的大動(dòng)作。2015年以來,《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)選人用人職權(quán)改革專項(xiàng)方案(試行)》《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》等系列重要方案陸續(xù)出臺(tái),將國(guó)企改革向縱深推進(jìn)!笆濉逼陂g,尤其是省委十屆四次全會(huì)以來,四川在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企、簡(jiǎn)政放權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域多向出擊,從點(diǎn)到面,點(diǎn)面結(jié)合,不是單兵突進(jìn),而是集合相關(guān)領(lǐng)域,縱橫拓展,整體推進(jìn)全面深化改革。

  全面深化改革,既有從上而下的頂層設(shè)計(jì),也有先行先試的基層探索——

  2015年,威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)石坪村村民徐躍貴一家的收入超過6萬(wàn)元,是之前的兩倍多。村民收入增長(zhǎng)的背后,得益于當(dāng)?shù)刈詣?chuàng)的農(nóng)業(yè)BOT模式:農(nóng)民首先將自家的承包地租給當(dāng)?shù)氐墓,獲得租金和勞務(wù)報(bào)酬,公司將村民的土地集中流轉(zhuǎn),用于建設(shè)無花果基地。五年期滿后,公司將果園無償交還農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。

  基層探索的改革果實(shí)不只農(nóng)業(yè)BOT模式,在成都崇州市隆興鎮(zhèn)青橋村,當(dāng)?shù)卮迕褚詤⒐煞绞,把地交給青橋村土地股份合作社,由合作社出面聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理田間大小事,創(chuàng)造出以“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”的新型共營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。該體系實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的利益聯(lián)結(jié),利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),成為目標(biāo)一致的共同體,充分激活了土地要素,保證了農(nóng)民的收益。

  在宜賓市翠屏區(qū),當(dāng)?shù)卣秘?cái)政資金,與農(nóng)民合作社以及當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)按照一定持股比例成立公司,財(cái)政資金部分的股權(quán)歸農(nóng)民所有,盈利由企業(yè)和農(nóng)民共享。

  從農(nóng)業(yè)BOT到共營(yíng)制,再到財(cái)政企業(yè)共同“打井”的新模式,基層干部和群眾探索出一條條全新的改革發(fā)展路徑。

  堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,全省基層探索亮點(diǎn)頻頻。

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