——今年以來(lái)四川省國(guó)資國(guó)企改革述評(píng)
十多天前，經(jīng)過(guò)近一年的改革推進(jìn)，川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)正式重組運(yùn)行，資產(chǎn)、人員整合到位，產(chǎn)業(yè)的整合推進(jìn)也提上日程。
這一整合，只是四川省國(guó)資國(guó)企改革中的一例。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是國(guó)企改革的關(guān)鍵之年，四川將交上怎樣的成績(jī)單？在“深水區(qū)”繼續(xù)破浪前行，四川國(guó)資國(guó)企改革，又將踏出什么節(jié)奏？
加密“鼓點(diǎn)”
國(guó)企改革全面發(fā)力多點(diǎn)進(jìn)發(fā)
6月3日，四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，控股股東“四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)有限公司”更名為“四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司”；7月8日，長(zhǎng)虹再發(fā)公告，將面向海內(nèi)外市場(chǎng)化招聘公司總經(jīng)理。
急切的長(zhǎng)虹“鼓點(diǎn)”，從一個(gè)側(cè)面折射出國(guó)企改革的四川節(jié)奏。今年3月，四川2015年第一個(gè)關(guān)于全面深化改革的高規(guī)格會(huì)議——四川省深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議在成都舉行，提出四川省將啟動(dòng)6個(gè)方面48項(xiàng)具體改革任務(wù)，國(guó)資國(guó)企改革向更深層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。
很快，2015年國(guó)資國(guó)企改革工作臺(tái)賬建立�！蛾P(guān)于推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)選人用人職權(quán)改革專(zhuān)項(xiàng)方案（試行）》《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度專(zhuān)項(xiàng)改革方案》《關(guān)于深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》等系列重要改革方案陸續(xù)出臺(tái)。上半年，每個(gè)月都有重要的國(guó)企改革文件出臺(tái)。
繼首批7戶(hù)省屬企業(yè)與近2萬(wàn)名員工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同后，5月20日，第二批6戶(hù)三項(xiàng)制度改革啟動(dòng)，進(jìn)一步打通國(guó)有企業(yè)的“經(jīng)絡(luò)”。
以混合所有制項(xiàng)目推出為切入口，四川省國(guó)企改革從縱橫兩個(gè)維度向更深層次、更寬領(lǐng)域推進(jìn)。四川礦投集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在集團(tuán)層面發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
首批篩選的高速公路、鐵路、新能源發(fā)電等100個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，擬面向社會(huì)全面開(kāi)放，進(jìn)一步拓寬國(guó)有資本與民營(yíng)資本融合發(fā)展的空間。
“穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要進(jìn)行，不能迷信‘一混就靈’，也不能‘一賣(mài)了之’�！彼拇ê娇占瘓F(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合，川航國(guó)內(nèi)行業(yè)排名從第17位迅速攀升至第5位，穩(wěn)居中西部第一。而省 集團(tuán)公司旗下16家企業(yè)中，12家是混合所有制，家家盈利，部分企業(yè)成為細(xì)分行業(yè)龍頭。
目前，962戶(hù)省屬一級(jí)及下屬法人公司有39.5%轉(zhuǎn)型為混合所有制企業(yè)，其中地方國(guó)有控股上市公司23家，總市值3000億元，占四川省地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的9.3%。
直面“痛點(diǎn)”：
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向制定“一企一策”
“最困難的時(shí)候，說(shuō)揭不開(kāi)鍋都不夸張�！彼拇ɑた毓桑瘓F(tuán)）有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
從2010年開(kāi)始，化工控股連續(xù)4年虧損，虧損總額達(dá)33.3億元。更嚴(yán)峻的是，其在金融機(jī)構(gòu)的195億元負(fù)債已進(jìn)入集中還款期，由于企業(yè)喪失還貸能力，債權(quán)銀行不愿續(xù)貸。
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