李忠偉:鐵路投融資,唯有“開誠布公”方能“一呼百應(yīng)”(2)
時(shí)間:2013-08-20 09:46 來源:本站原創(chuàng) 責(zé)任編輯:毛青青
再次是敞開胸懷,暢通民資參與鐵路投資路徑。雖然鐵路已經(jīng)是企業(yè)身份,是市場競爭中的平等一員,但鐵總在鐵路建設(shè)、運(yùn)營方面仍有 的主導(dǎo)權(quán)。一些社會(huì)資本在進(jìn)入鐵路之前,也會(huì)對(duì)鐵路基金收益分享模式、擁有鐵路所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)后是否擁有與其股份相對(duì)等的話語權(quán)等問題有所顧慮。經(jīng)濟(jì)利益總會(huì)驅(qū)動(dòng)民資創(chuàng)意的勃發(fā),而鐵路投資大概念下的細(xì)分切入點(diǎn)會(huì)逐步得到充分挖掘。鐵路服務(wù)品質(zhì)將會(huì)因資本間的競爭而獲得提升。當(dāng)然,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以暢通民資參與鐵路投資路徑為前提,關(guān)鍵在于相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)明確鐵路投資項(xiàng)目的管理規(guī)范,引入股份企業(yè)制度實(shí)施內(nèi)部控制,允許投資者根據(jù)股權(quán)比例派駐董事,以科學(xué)合理的內(nèi)部制衡機(jī)制實(shí)現(xiàn)體制突破。只有在制度層面充分保障投資者利益、事前公開透明各方權(quán)責(zé),民資才能徹底放下顧慮進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,“錢從哪里來”應(yīng)該不會(huì)成為制約鐵路建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。
鐵路投融資體制改革大幕已開啟,唯有“開誠布公”方能“一呼百應(yīng)”,既需要鐵路在投資路徑和技術(shù)層面的探索,更有待于民資在經(jīng)營能力和風(fēng)險(xiǎn)控制上多做功課,雙方以誠為先,精誠合作,共同創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本回報(bào)和鐵路建設(shè)的“雙贏”。(李忠偉)
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