羅莊區(qū)率先出臺實施《家庭暴力告誡制度實施辦法》

 

　　日前，臨沂市公安局羅莊分局、羅莊區(qū)人民法院、羅莊區(qū)婦女聯(lián)合會三部門共同制定出臺《羅莊區(qū)家庭暴力告誡制度實施辦法》，明確規(guī)定公安機關對違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力行為或不宜直接作出治安管理處罰的家庭暴力行為，可以通過開具告誡書督促加害人改正。該辦法已于6月28日印發(fā)，并在全市率先實施。截至目前，羅莊公安分局美澳派出所發(fā)出《家暴告誡書》3份，羅莊區(qū)人民法院發(fā)出人身安全保護令2份。

 

　　“《羅莊區(qū)家庭暴力告誡制度實施辦法》的出臺標志著羅莊成為臨沂地區(qū) 推行家庭暴力告誡制度的縣區(qū)，這對于羅莊乃至臨沂開展反家暴工作來說都具有里程碑的意義”，羅莊區(qū)婦聯(lián)相關負責人說。我國有30%家庭存在不同程度的暴力侵害，家庭暴力已成為影響社會和諧穩(wěn)定、危害群眾生命健康、侵害婦女兒童權益的不容忽視的社會問題。羅莊區(qū)婦聯(lián)與區(qū)政法系統(tǒng)通過深入細致調查研究，充分聽取基層建議意見，吸收借鑒外省市反家庭暴力 做法，制定出《羅莊區(qū)家庭暴力告誡制度實施辦法》，經過公安、法院、婦聯(lián)三家會簽后正式下發(fā)，為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供了有力的法律保護。

 

　　依據(jù)《辦法》規(guī)定，在接到家庭暴力報案、舉報或報警求助后，事發(fā)地公安派出所應及時調派警力到達現(xiàn)場，控制家庭暴力加害人，維護現(xiàn)場秩序，對于需要救治、庇護的被害人進行幫助。在事實調查清楚、證據(jù)收集充分的情況下，對符合告誡條件的，承辦民警將出具《家庭暴力告誡書》。社區(qū)民警和村(社區(qū))婦聯(lián)組織應當在一個月內共同對當事人進行回訪，加害人經告誡后拒不改正，再次實施家庭暴力，公安機關應當依法處理；人民法院依法受理的涉及家庭暴力的民事或刑事案件的，公安機關作出的家庭暴力告誡書可以作為人民法院處理該案件的證據(jù)或酌定從重情節(jié)。

 

　　據(jù)悉，過去由于大部分家暴行為輕微，不構成治安管理處罰或刑罰，法律無法給予處罰，民警也多采取調解教育，預防效果及懲戒效果得不到有效發(fā)揮。這次推出的家庭暴力告誡制度，對一些情節(jié)輕微的家庭暴力行為，由公安機關對施暴者出具告誡書，如果加害人經告誡后仍不改正，進入司法程序，公安機關出具的家庭暴力告誡書、出警記錄以及調查取證過程中固定下來的傷情鑒定意見、照片等證據(jù)都可以作為法院認定實施家庭暴力的證據(jù)，可以有效保護家庭成員特別是婦女兒童的合法權益，為建立維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系提供有力保障。

 

　　“家庭暴力告誡制度的施行，將家暴從‘家務事’的層面提升到政府職責、社會責任的層面，明確執(zhí)法部門職責，使其有法可依，有章可循，更加規(guī)范。”羅莊區(qū)婦聯(lián)表示，下一步將加大宣傳力度，提高群眾對這項制度的知曉度，同時將推動相關部門落實告誡制度，爭取該制度成為有效預防、制止和處置家庭暴力的又一“利器”。（王慶龍 沈紅霞）