古藺縣第九輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，實行“劃分收支、核定基數(shù)、定額解補、超收全獎、短收自負、自求平衡”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制模式。

　　一是確定收入范圍與支出責任的劃分。科學劃分縣鄉(xiāng)兩級固定稅收收入及共享稅分成比例，增強縣鄉(xiāng)兩級財政保障能力。合理劃分縣鄉(xiāng)兩級支出責任，始終將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生問題放在財政保障首位，全額納入縣級保障支出范圍。

　　二是建立全面激勵約束機制。體制外補助和獎勵機制，將煤礦企業(yè)稅收縣級收入（耕占稅除外）的10%、煙葉稅22%中18.5%費等收入獎勵補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭、烤煙等行業(yè)發(fā)展；超短收獎懲機制，超收鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于超額部分的按程序調(diào)度，短收鄉(xiāng)鎮(zhèn)則自行承擔財力缺口；鄉(xiāng)村債務管理機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未舉新債前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化系統(tǒng)內(nèi)債務實行獎補政策，按審定消債數(shù)的50%獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從多角度建立激勵約束機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、組織收入的積極性，達到縣鄉(xiāng)合力走出當前財政困境的目的。

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