今年,攀枝花財政工作將緊緊圍繞“十三五”發(fā)展目標和今年目標任務,主動破解攻克難題,大力推進財政改革,努力確保收入穩(wěn)定增長,支持供給側結構性改革,切實推進各項財政改革,確保完成各項目標任務。
一是突出全面深化落實積極的財政政策和靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策。通過全面實施“營改增”、小微企業(yè)減稅等政策性減稅政策,開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,進一步正稅清費,取消部分行政事業(yè)性收費,切實減輕企業(yè)稅費負擔,增強企業(yè)活力,為財政增收創(chuàng)造條件。
二是突出增強財政保障能力,穩(wěn)妥做好民生保障。一方面,通過壓縮一般性支出,進一步優(yōu)化支出結構,全力保障點項目和民生支出的資金需求。積極盤活存量資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟和社會發(fā)展的急需領域,有效彌補因財政短收、落實新增支出政策等因素形成的支出缺口,有效把握穩(wěn)增長和調(diào)結構的平衡,另一方面,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導社會資金投向民生領域。2016年,全市十項民生工程及19件民生大事共安排資金41.59億元,比去年增加4.06%。其中社會資金投入達到25.16億元,占民生投入總額的60.52%。
三是突出發(fā)揮財政資金的引領作用。整合各項專項資金,重點用于支持工業(yè)突破戰(zhàn)略、服務業(yè)轉型升級和文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把化解房地產(chǎn)庫存作為全年經(jīng)濟工作的一項重要任務,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。扎實推進“一帶一路”項目建設,有效推動成昆鐵路擴能改造、攀大(理)高速、觀音巖引水工程、銀江水電站等一批重大項目的開工和建設。并綜合運用股權投入、貸款貼息、獎勵補助、融資引導和產(chǎn)業(yè)基金等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬財政支持經(jīng)濟發(fā)展渠道。同時,設立首期規(guī)模20億元的攀枝花政府與社會資本合作(PPP)項目財政投資基金,吸引金融資本、社會資本參與我市經(jīng)濟社會發(fā)展建設,緩解融資難題。
四是突出抓好扶貧攻堅工作,深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。以扶貧開發(fā)為平臺,建立精準扶貧機制,加大資金整合和統(tǒng)籌使用力度,加快促進貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善,確保攀枝花市在全省率先實現(xiàn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)同步全面建成小康社會的任務目標實現(xiàn)。
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