一是建立動(dòng)態(tài)報(bào)告制度?h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年將上年度政府性債務(wù)余額、債務(wù)償還情況等作為關(guān)注事項(xiàng)列入年度政府決算報(bào)告,向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
二是建立按期償還制度?h財(cái)政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門每年初對(duì)債務(wù)進(jìn)行分析,結(jié)合債務(wù)余額,區(qū)別輕重緩急,編制償債計(jì)劃,落實(shí)償債資金來源, 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也不少于20萬元。償債資金按照國(guó)庫集中支付制度的規(guī)定,由縣財(cái)政局直接支付到債權(quán)人。
三是建立債務(wù)審計(jì)制度。堅(jiān)持“離任要審計(jì)、終身要負(fù)責(zé)”,將債務(wù)的舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險(xiǎn)管控情況納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)范圍,審計(jì)結(jié)果作為組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
四是建立責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“誰舉債誰償還”,對(duì)違規(guī)舉債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員,由縣 監(jiān)察等部門根據(jù)違規(guī)事實(shí)和情節(jié)的輕重給予紀(jì)律處分;縣財(cái)政部門在單位資金調(diào)度和財(cái)力安排上給予相應(yīng)制裁;縣目標(biāo)督查室在年度綜合目標(biāo)考核中扣分;組織和人事部門在年度考核中不予評(píng)先評(píng)優(yōu)。
五是建立管控考核制度。堅(jiān)持“減債是政績(jī),新增不良債務(wù)是失職”的理念,將政府性債務(wù)管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)內(nèi)容,每年度進(jìn)行嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
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