為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目有關(guān)工作，近日，內(nèi)江市出臺(tái)社會(huì)資本遴選管理機(jī)制，主要從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、規(guī)范審批程序、明確遴選條件、加強(qiáng)監(jiān)督等四大方面10項(xiàng)具體措施規(guī)范社會(huì)資本遴選管理。

　　一是建立備選社會(huì)資本數(shù)據(jù)庫。廣泛收集潛在社會(huì)資本有關(guān)信息，采取一定方式向社會(huì)資本進(jìn)行響應(yīng)度測試后，擇優(yōu)選擇社會(huì)資本進(jìn)入PPP項(xiàng)目合作備選數(shù)據(jù)庫，并通過建立PPP微信公眾號(hào)，搭建PPP項(xiàng)目綜合信息公開平臺(tái)。

　　二是規(guī)范社會(huì)資本入庫審批流程。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、市PPP中心通過前期與社會(huì)資本的對(duì)接，篩選企業(yè)信譽(yù)較好、能力較強(qiáng)、合作意愿較高的社會(huì)資本，登記在冊(cè)名單，提交市財(cái)政局、市發(fā)改委、市投促局等有關(guān)部門審查后納入備選社會(huì)資本數(shù)據(jù)庫。

　　三是明確社會(huì)資本遴選條件和方式。按照控制上限、統(tǒng)一回報(bào)、簡化操作的原則，將PPP項(xiàng)目工程造價(jià)下浮率、社會(huì)資本運(yùn)營期合理利潤率、建設(shè)期貼息率以及合作年限等指標(biāo)設(shè)為社會(huì)資本選擇的主要條件，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置可變條件。選擇PPP項(xiàng)目合作社會(huì)資本一律先開展資格預(yù)審工作，以利于了解企業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)充分競爭。同時(shí)，規(guī)范PPP項(xiàng)目招標(biāo)代理市場，原則上由市公共交易服務(wù)中心統(tǒng)一作為代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)資本采購。

　　四是加強(qiáng)社會(huì)資本監(jiān)督。政府相關(guān)職能部門對(duì)社會(huì)資本的采購過程、項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量和財(cái)務(wù)監(jiān)管加強(qiáng)監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)，并要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司依法公開披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

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