自2012年扶貧項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),各項(xiàng)目縣(區(qū))黨委政府高度重視,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求開(kāi)展工作,注重組織協(xié)調(diào),推行民辦公助,加大資金整合力度,強(qiáng)化資金管理,工作扎實(shí)有效。主要呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):
一是組織有力,項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。各項(xiàng)目縣(區(qū))成立了相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分工協(xié)作機(jī)制,根據(jù)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧、扶貧等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目推進(jìn)成效突出。
二是思路清晰,項(xiàng)目支持重點(diǎn)明確。項(xiàng)目縣(區(qū))按照要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排項(xiàng)目有關(guān)工作,明確了工作目標(biāo)、基本原則、支持環(huán)節(jié)、資金管理、項(xiàng)目方案編制等內(nèi)容,抓住基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),有力地支持了柑桔、無(wú)花果、泥鰍、樹(shù)莓等生產(chǎn)發(fā)展。
三是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范資金管理。項(xiàng)目縣(區(qū))通過(guò)制定資金監(jiān)督管理辦法或制度,明確資金支付程序和報(bào)賬制度,嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,對(duì)財(cái)務(wù)檔案資料等嚴(yán)把審核關(guān),確保了資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全有效。
四是整合資金,集中財(cái)力投入。項(xiàng)目縣(區(qū))圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金為平臺(tái),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合、渠道不亂、用途不變”的原則,將性質(zhì)相同、用途相近的各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行有效整合,集中投入到扶貧項(xiàng)目區(qū)域,有效改善了生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了綜合示范效益。
五是創(chuàng)新機(jī)制,節(jié)約財(cái)政資金。項(xiàng)目縣(區(qū))通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審,審減了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需財(cái)政資金,并將節(jié)約的財(cái)政扶貧資金用于相同類(lèi)別項(xiàng)目的實(shí)施,超額完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮了財(cái)政資金使用效益。
六是抓好管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。項(xiàng)目縣(區(qū))按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”和“民有、民管、民受益”的原則,對(duì)扶貧項(xiàng)目財(cái)政投入形成的資產(chǎn)明晰產(chǎn)權(quán)、制定管護(hù)制度、明確管護(hù)方式、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)資金,使管護(hù)工作制度化、經(jīng);、規(guī)范化。
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