本月剛落下帷幕的2013中國全球投資峰會·杭州上，嘉賓就中國未來發(fā)展需要解決的問題展開討論，金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“會診”重點。無獨有偶，日前國務(wù)院發(fā)展研究中心向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告，大會六劑“藥方”與報告中的多點不謀而合。會后，多位嘉賓表示了對新一輪改革方案的期待及對中國未來12個月經(jīng)濟形勢的信心。
在浙江省商務(wù)廳、杭州市政府、歐洲貨幣集團的通力合作下，中國全球投資峰會·杭州于本月16日至17日在杭州圓滿結(jié)束。會上，來自巴黎銀行、摩根大通、美銀美林投資銀行、德勤中國財務(wù)顧問服務(wù)、畢馬威客戶咨詢和創(chuàng)新事務(wù)、普華永道、支付寶、星巴克等國內(nèi)外知名企業(yè)及商業(yè)銀行、律師事務(wù)所、咨詢公司等機構(gòu)的五百余位大腕，以“深化國際合作, 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主線，就當前全球化形勢下關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的一系列熱點話題進行了深入交流。會議上各嘉賓從不同層面的專業(yè)角度出發(fā)，針對中國經(jīng)濟新增長點，從創(chuàng)新化發(fā)展、精益化風(fēng)控以及多元化合作等關(guān)鍵節(jié)點，進行探討。在這場精彩的頭腦風(fēng)暴影響下，其他來賓也踴躍加入到討論中，會場氣氛被推向高潮。
一、 激活資本市場，充分解放中小企業(yè)生產(chǎn)力
中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，同時也是充滿活力的新生力量。在過去，談到中小企業(yè)發(fā)展，大多會從科技、教育、人才資源的提高上著眼，更多的考慮于擴大規(guī)模、提高產(chǎn)能等解決方案。而近年來，許多中小企業(yè)在發(fā)展過程中能夠能明顯感受到進入了瓶頸;融資難，尤其是小微企業(yè)融資難的問題非常突出。“中小企業(yè)為什么沒有錢?實際上反映中國金融體制上的一個問題” 杭州市政府金融辦主任奚素勤指出，中小銀行，特別是社區(qū)性的小銀行少，銀行的體制跟企業(yè)不匹配造成了這個困難。在傳統(tǒng)的銀行體制下，中小企業(yè)想要獲得商業(yè)銀行的貸款，勢必要進行非常激烈的競爭。發(fā)放貸款控制得非常嚴格，而除了銀行發(fā)放貸款以外，傳統(tǒng)的中國金融體制下很少有其他的適合于私營領(lǐng)域的企業(yè)進行融資的渠道。在這種環(huán)境制約之下，民營企業(yè)為代表的很多中小型企業(yè)很難從銀行處獲得發(fā)展的支持，也是很大制約了它的發(fā)展�；谶@一現(xiàn)狀，嘉賓們一致認為，對于一個國家的發(fā)展來說，激活資本市場，充分解放中小企業(yè)的生產(chǎn)力是非常重要的。
對于未來的金融改革，浙商證券總裁吳承根談到：“ 十八大即將召開，未來會有很多的改革措施推動。金融改革的力度會很大，也會對投資、融資體制造成很大的影響。從金融改革的內(nèi)容講，簡要概括為四個方面：利率市場化、資產(chǎn)證券化、金融機構(gòu)管制化和人民幣國際化。而改革非常核心的內(nèi)容其中之一是讓中小企業(yè)在融資方面能夠得到更便捷的服務(wù)，這也是未來金融改革的重要內(nèi)容。”他認為，金融改革成功的標志就是讓融資者在金融市場上能夠便捷地拿到需要的資金，而且是以更便宜的成本;投資者能夠在一個比較透明的市場上面獲得比較好的收益，這也是金融改革的成功標志。
二、 推動金融體系多層次化，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)
由資本市場對于實體經(jīng)濟的推動作用這一個話題直接延伸出來的，就是加快建立多層次的金融體系，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)的觀點。那么民營金融機構(gòu)或者更具體的說中小銀行在其中扮演的究竟是什么樣的角色呢?
摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海濱認為，中國經(jīng)濟的發(fā)展，既要給市場留有足夠的空間，也離不開政府宏觀調(diào)控。企業(yè)的發(fā)展離不開資本，而在社會資本的形成上既不能依賴財政撥款，也不能完全靠企業(yè)積累，而是要建立通過投資管理人，把更多社會資金轉(zhuǎn)化為資本的渠道。事實上現(xiàn)在“影子”銀行的存在就是這樣一種信號，它更需要的是引導(dǎo)和管理。
奚素勤主任在介紹杭州經(jīng)驗時則談到，近年來杭州在金融體系多層次化的工作上，一方面鼓勵大銀行能夠辦一些小微企業(yè)專營機構(gòu)，通過體制內(nèi)的微改革來解決問題;另一方面，發(fā)展一些民營銀行，搞一些金融的創(chuàng)新。杭州這幾年在政府支持下，圍繞中小企業(yè)的金融創(chuàng)新非�；钴S，政府以政策性資金組建風(fēng)險池，通過與金融機構(gòu)進行合作，進而緩解中小企業(yè)融資難的問題。
奚素勤還透露說，杭州原先在四年前左右的時候，直接融資的比重只占9%，經(jīng)過三年多的時間，現(xiàn)在上升到23%多，數(shù)據(jù)更表明兩個明顯趨勢，一是直接融資的渠道比重在未來會有很大的上升，二是向海外進行直接融資也會有上升。
三、 完善金融體系，預(yù)防金融風(fēng)險
在會議的各個專題討論中，嘉賓們都達成了非常一致的共識，就是中國的經(jīng)濟前景非常樂觀。同時，保持謹慎積極、不盲目樂觀，也是專家們一致的態(tài)度。在談到完善金融體系的問題上時，多位嘉賓不約而同的提出了對預(yù)防金融風(fēng)險措施的建議。
朱海斌談到：“很多人都問到中國未來幾年會不會遇到信貸危機的危險?我回答三到五年不會遇到信貸危機的危險。在過去三年到五年是建立了非常平衡的銀行體系，像人民銀行也是有說到增長的速度是非常快，也是非常的平穩(wěn)、非常的平衡。”他認為中國位居全球前列的儲蓄率、充分的外匯和儲備，都給了我們避免金融危機發(fā)生的緩沖機制。無論外界的情況如何，就中國目前狀況還是比較好的。當然這并不是說我們沒有任何風(fēng)險，我們承認目前舉債率跟幾年相比相對來說要嚴重一點，但是現(xiàn)在去解決這個問題并不晚，我們還有時間，只要及時采取措施，只要能夠把改革推進，使改革真正實施起來，這個時機并不晚。
銀硃合伙人雷曉波則認為，金融體系的改革，不僅要范圍更廣，而且力度要更深。包括金融財政的服務(wù)，包括行政審批制度、干預(yù)的減少，很好地體現(xiàn)出了中央政府希望能夠站到幕後，讓金融系統(tǒng)更多地市場化，包括利率市場化、貸款發(fā)放等更多的自主管理。這不僅將是中國的資本市場、金融市場的巨大改革，還將對全球市場的布局產(chǎn)生深遠的影響。
四、 改善外部環(huán)境，解決清潔能源發(fā)展過程中的主要障礙
中央政府“建設(shè)美麗中國”的口號，再一次把清潔能源行業(yè)推到了聚光燈下。事實上，五年經(jīng)濟計劃當中歷來都把清潔能源及可再生項目納入非常重要的發(fā)展項目當中。在2012年，中國清潔能源的使用率上升了20%，在全年能源使用當中占了15%，這是去年給我們遞交的一個非常好的一份答卷，也揭示了非常欣喜的前景，中國在清潔能源利用方面會有非常廣闊的前景。
當然，作為一個新的行業(yè)，最重要的是如何運作，如何進行不同行業(yè)之間的支持和整合。在本次大會上，來自穆迪香港項目與基礎(chǔ)設(shè)施融資部的鐘汶權(quán)結(jié)合目前再生能源項目發(fā)展狀況及杭州的一些先行經(jīng)驗，提出了目前我們當務(wù)之急就是要改善外部環(huán)境，從而來解決清潔能源發(fā)展過程中的主要障礙。這里的外部環(huán)境主要指三點，政策環(huán)境、金融環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
第一點是政策環(huán)境。杭州銀行行長松劍斌認為，再生能源作為一個新興行業(yè)，在成長初期的扶持是有必要的，但補貼必須適度、合理。而補貼給誰，額度如何把握、比例如何把握等一系列相關(guān)的額政策細節(jié)，是需要政府和行業(yè)內(nèi)部共同探討的問題，也是這個行業(yè)能否有序競爭、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二點是金融環(huán)境。鐘汶權(quán)談到，這是全新的領(lǐng)域，它會吸引新一輪企業(yè)之中的激烈競爭，也會吸引很多境內(nèi)外的資金流入這個領(lǐng)域。在依靠政府、民間機構(gòu)的扶持，從傳統(tǒng)渠道進行項目融資的同時，更應(yīng)該調(diào)動資本市場的力量，利用金融的杠桿作用借助租賃、資產(chǎn)證券化等新的方式和新的金融產(chǎn)品來解決項目融資問題。
在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面。杭州市光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅提到一點，清潔能源行業(yè)有很多以創(chuàng)新為主的企業(yè)，規(guī)模小、項目小，給管理帶來了一定的難度。她提議，可以討論一種行業(yè)協(xié)會牽頭的模式，搭建區(qū)域性平臺，依靠協(xié)會對企業(yè)的了解，把政府、銀行比較難以管理的小散企業(yè)有機結(jié)合起來。
到10月份為止，全球已經(jīng)注冊的清潔發(fā)展機制項目已經(jīng)超過了7200個，其中有超過50%的項目都是來自于中國的。從長期看可再生能源有一條光明之路，在短期內(nèi)它還有一些困難，要通過我們的政府、銀行、咨詢業(yè)及清潔能源行業(yè)共同努力。
五、 積極發(fā)展電子商務(wù)，輔助解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
電子商務(wù)對于整個中國來說都是非常大的機遇，尤其是對于杭州是意義更是非凡，它讓杭州這樣一個二三線城市站到新經(jīng)濟的一線陣地，讓杭州在國際舞臺上的角色從聞名遐爾的旅游城市轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊娮由虅?wù)之都。
杭州經(jīng)信委副主任楊福頌談到，基于中國國情，電子商務(wù)對我們整個經(jīng)濟社會有一個具有中國特色的重要貢獻，就是成為解決城市和農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個有效手段之一。他解釋說，在西方國家不存在城鄉(xiāng)差別化，而對于中國來說，在城鎮(zhèn)化進程中如何解決解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，一直以來都是一個重要的課題，而現(xiàn)在電子商務(wù)在當中扮演了非常重要的角色。因此，可以說大力發(fā)展電子商務(wù)，不但重要，而且必要。
六、 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，激活新經(jīng)濟增長點
如果有人問中國未來經(jīng)濟新的增長點在哪里，有兩個行業(yè)的點名率一定 ，一個是我們上文說過的清潔能源行業(yè)，另一個則無疑是當下社會熱點聚焦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。可以說，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處在一個最好的時代，經(jīng)濟模式變化所帶來的機遇、中國政府致力于支持文化產(chǎn)業(yè)的決心、來自于技術(shù)的發(fā)展及中國創(chuàng)業(yè)板的推出。這一切的外部環(huán)境給予了中國文化產(chǎn)業(yè)良好的生發(fā)條件。然而挑戰(zhàn)與機遇永遠并存。在中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)走向世界的道路上，甚至是國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式上，仍存在著很多有待解決的問題。
結(jié)合杭州的情況，創(chuàng)意力量創(chuàng)始人王青平提出了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的觀點。觀點得到了與會嘉賓的贊同，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是前段創(chuàng)意的提升，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。以杭州為例，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游、IT、地產(chǎn)等行業(yè)，對于全面激活經(jīng)濟新增長點來說，不失為一種具有建議性的思路。
大會產(chǎn)生的“六劑藥方”是嘉賓站在不同專業(yè)角度的建議和意見，更是對于中國經(jīng)濟發(fā)展的期望。未來中國十年是關(guān)鍵的十年，用謝祖墀的話來說，“我們充分意識到現(xiàn)在是處在怎樣重要的十字路口。還有一個預(yù)期，可以說也是代表我個人的觀點，也就是我們要看到很多的政策性轉(zhuǎn)變，因為今年是我們新政府開始執(zhí)政的第一年，在今年年底的時候我們也會看到一系列大的舉動。”
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