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中國經(jīng)濟(jì)怎么看之五:打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版(2)
時(shí)間:2013-07-26 20:41   來源:互聯(lián)網(wǎng)整理   責(zé)任編輯:毛青青

  新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需所在。一方面,我國城市里的農(nóng)民工有2億多人,其中很多在中小城市已經(jīng)居住超過10年。另外,我國現(xiàn)在有1億左右的城鎮(zhèn)居民住在棚戶區(qū)里。這兩部分加起來就有3億多人,在購買城市住房和大宗耐用消費(fèi)品上,具有巨大的消費(fèi)需求潛力。那么,要破解城市二元結(jié)構(gòu),必須加快棚戶區(qū)改造;要解決農(nóng)民工落戶,必須進(jìn)行戶籍制度改革,這樣才能把這部分人潛在的消費(fèi)需求挖掘出來。所以,當(dāng)前重點(diǎn)是挖掘城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力,通過對(duì)包括戶籍、土地、財(cái)稅在內(nèi)的制度進(jìn)行改革、加大公共服務(wù)提供能力的建設(shè),讓城鎮(zhèn)化成為中國最大的內(nèi)需所在,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善提供新動(dòng)力。

  區(qū)域一體化也是內(nèi)需擴(kuò)張的潛力所在。由于地理?xiàng)l件及政策安排上的遺留問題,當(dāng)前中西部與東部地區(qū)之間存在巨大差別,西部地區(qū)人均GDP還不到東部地區(qū)的一半,一些西部地區(qū)的財(cái)政收入與東部地區(qū)甚至相差30倍以上,中西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)較為落后。因此,中央財(cái)政持續(xù)不斷地加大對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度,將加大對(duì)中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保設(shè)施的建設(shè),就是希望通過這種方式把這些需求潛力釋放出來。

  內(nèi)需潛力還蘊(yùn)藏在一些新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們需要出臺(tái)一些相關(guān)支持政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),例如國家推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照,可以大力拉動(dòng)信息消費(fèi)。

  最后,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須依靠創(chuàng)新。 總理指出,轉(zhuǎn)型升級(jí)要在穩(wěn)增長中提高質(zhì)量效益,面對(duì)競爭激烈、產(chǎn)能過剩矛盾突出、要素成本上升的壓力,要支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí),實(shí)現(xiàn)進(jìn)中求好。

  創(chuàng)新的活力從何而來?為了激發(fā)創(chuàng)新活力,我們需要大力推動(dòng)以企業(yè)為主體創(chuàng)新建設(shè)。我們要推進(jìn)資金的利率市場化、資源稅的改革等。如果不進(jìn)行相應(yīng)的改革,企業(yè)就沒有創(chuàng)新的動(dòng)力。另外,要鼓勵(lì)創(chuàng)新,就要完善激勵(lì)機(jī)制,需要盡快完善鼓勵(lì)創(chuàng)新方面政策,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

  激發(fā)內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力,最重要的是需要結(jié)合改革,釋放制度紅利,這三方面疊加起來,才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

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