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財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知
時(shí)間:2013-01-03 20:07   來(lái)源:財(cái)政部   責(zé)任編輯:毛青青


各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):

  為規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2010〕11號(hào)),現(xiàn)就加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理問(wèn)題通知如下:

  一、省級(jí)財(cái)政部門(mén)要組織本級(jí)各部門(mén)、督促和指導(dǎo)省以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行一次全面清理,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同情況予以處理,切實(shí)壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。

  二、對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,經(jīng)清理確認(rèn)屬于已無(wú)法支出或無(wú)需支出的,要通過(guò)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算等方式,將資金收回總預(yù)算統(tǒng)籌管理;超過(guò)預(yù)算確定期限一年以上的,原則上也要收回總預(yù)算;確需繼續(xù)保留的,要盡快分解下達(dá)至本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén),并按照規(guī)定用途安排支出,加快支出進(jìn)度。對(duì)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,其資金管理辦法對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)有具體規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;未作具體規(guī)定且超過(guò)預(yù)算確定期限一年以上的,可在其資金管理辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi),調(diào)整到其他級(jí)次或同類(lèi)項(xiàng)目,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

  三、對(duì)部門(mén)結(jié)余資金,要在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排使用。對(duì)部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)資金,要督促部門(mén)加快支出進(jìn)度。對(duì)部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)預(yù)算確定期限一年以上的項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)要商相關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)減部門(mén)預(yù)算等方式將資金收回本級(jí)預(yù)算。其中上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,參照財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目中上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)的處理方式辦理。

  四、對(duì)財(cái)政暫存款和財(cái)政暫付款要全面清理,及時(shí)做好資金撥付和清算工作,該收回的要盡快收回,該核銷(xiāo)的要按程序盡快核銷(xiāo)。

  五、建立和完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要研究完善本級(jí)部門(mén)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的激勵(lì)約束機(jī)制。

  六、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理。加快財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的預(yù)算下達(dá)和資金撥付,完善特殊事項(xiàng)資金預(yù)撥和清算制度。同時(shí),要防止為壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金“以撥作支”,將國(guó)庫(kù)資金調(diào)入財(cái)政專(zhuān)戶等不規(guī)范做法,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

  地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)須高度重視結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理工作,積極采取措施,認(rèn)真組織實(shí)施。并于2010年9月30日之前,將本地區(qū)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)我部。

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