以收定支、收支平衡。按照基金預算年度內，以基金收入預算和支出預算為基礎，總額控制實現基金收支平衡的目標。

　　精準測算、合理確定。以縣基金收入預算和支出預算為基礎，精確測算各定點醫(yī)療機構近三年內的報銷費用、綜合分析醫(yī)院等級、醫(yī)院服務能力變動、次均費用控制率、住院率、自費率、病歷抽查金額違規(guī)率、嚴重違規(guī)等因素，合理確定各定點醫(yī)療機構總額控制指標。

　　多方協(xié)商、公開透明。縣人社局、縣財政局、各定點醫(yī)療機構代表共同參與、協(xié)調協(xié)商，報縣政府審批，使我縣總額控制方案指標達到公開，透明。

　　激勵約束，風險共擔。與各定點醫(yī)療機構建立適度的“結余留用、超支分擔”激勵約束機制，提高各定點醫(yī)療機構加強醫(yī)療管理、控制不合理費用和基金安全效益的積極性和主動性。

　　加強監(jiān)管、保障實施。縣財政局、縣人社局聯合加強對總額控制方案實施過程的監(jiān)督控制，防止以總額控制為由推諉或拒收病人，使參保人員基本醫(yī)療待遇得到有效保障，醫(yī)療服務水平不斷提高。

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