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張平:溫州金改進(jìn)展慢緣于傳統(tǒng)習(xí)慣的阻力
時(shí)間:2012-12-14 13:47   來(lái)源:川北在線綜合報(bào)道   責(zé)任編輯:毛青青

  和訊網(wǎng):我們知道溫州金融改革已經(jīng)獲批國(guó)家做試點(diǎn),但推進(jìn)的進(jìn)度似乎不是那么快,給我們社會(huì)的感覺(jué)總是覺(jué)得這不像溫州人的風(fēng)格,他們做改革的試點(diǎn)、嘗試這么幾十年都是大刀闊斧地在干,您覺(jué)得這個(gè)事情是什么樣的原因?是文化方面的原因嗎?

  張平:法律可以說(shuō)是文化的一部分,確確實(shí)實(shí)和當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)和習(xí)慣有很大的不同,就像我們知道現(xiàn)在大部分的法律體系都是從西方引進(jìn)過(guò)來(lái)的,而中國(guó)是一種傳統(tǒng)的文化來(lái)溝通和解決問(wèn)題,比如說(shuō)家族、親情、像我們長(zhǎng)期縣級(jí)以下的政府在歷史上是沒(méi)有法的,是靠祠堂,靠《白鹿原》里頭的方式,犯了法了,違規(guī)了就拉到祠堂里打幾板子,平時(shí)祠堂的人在管。

  溫州它一直也是這樣,他們平時(shí)要融資,召集一些親戚朋友吃頓飯10個(gè)億就到手了,但讓他們做正式的招股書(shū),按照現(xiàn)在律師這種流程寫(xiě)好一個(gè)招募書(shū),再去找,再去做合同,這一套他們也有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。在我們看來(lái),出臺(tái)的好多政策和法規(guī)是不是好的金融創(chuàng)新或者救當(dāng)?shù)丶钡,這也有一個(gè)問(wèn)題,有些他們希望的創(chuàng)新是不是真的做了,而且這在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)也是個(gè)問(wèn)題。有些出的新法規(guī),這是不是最滿足當(dāng)?shù)氐男枰勘热缯f(shuō)當(dāng)?shù)貙?duì)民間借貸需求最強(qiáng)烈,實(shí)際上我們好多創(chuàng)新是我現(xiàn)在允許你借了,我這里搞個(gè)借貸中心,你來(lái)這里等級(jí)等等,這就和當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)和習(xí)慣結(jié)合的不是很好,我倒是覺(jué)得你要充分發(fā)揮資源原則,盡量減少不必要的,什么事情不是政府一參與就有信用了,就好了。相反,你把法規(guī)健全了,只要事后的救濟(jì),比如這個(gè)東西確確實(shí)實(shí)借了有道理的我就支持你,你就會(huì)得到保護(hù),你就會(huì)得到權(quán)利的主張,這些才是金融創(chuàng)新,金融創(chuàng)新在我看來(lái),政府由管變?yōu)榉⻊?wù)就是創(chuàng)新。態(tài)度的事兒可以做了,其實(shí)我們老還是有一種習(xí)慣,政府老在中間備案、登記、審批,叫了這些詞兒就感覺(jué)到好像受保障了似的,但實(shí)際上老百姓不一定這么看。

  和訊網(wǎng):因?yàn)榇饲罢X(jué)得我沒(méi)有管你,你不是出了這么大的問(wèn)題了嘛,所以現(xiàn)在我要管你,他這個(gè)邏輯也很簡(jiǎn)單。

  張平:是的,不是說(shuō)政府不應(yīng)該管,但這個(gè)管的角度要用服務(wù)和教育的方式,你去借這么多錢(qián),舉個(gè)例子,當(dāng)然我站在我們的角度為律師說(shuō)話,你用更加教育的方式,要做一個(gè)決策,做商務(wù)的決策和借錢(qián)的決定,你去問(wèn)問(wèn)你的律師,問(wèn)評(píng)估、審計(jì)相應(yīng)的中介,你請(qǐng)好了,這就像當(dāng)年北京有一個(gè) 的案子,有一個(gè)很有名的創(chuàng)業(yè)者和VC在那兒打架,當(dāng)時(shí)閻焱說(shuō)了一句話,他說(shuō)我不知道他當(dāng)初要那個(gè)錢(qián)是不是別人拿槍指著別人腦袋的,我理解是雙方都請(qǐng)了律師和中介,一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的。這時(shí)候政府落得清閑,你們現(xiàn)在出了糾紛,你們自己繼續(xù)用市場(chǎng)的方式來(lái)解決,你不能說(shuō)我當(dāng)初借錢(qián),比如我借給吳英的時(shí)候,律師也都看了,知道里面有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),做了提示了,這就夠了。我們更多的監(jiān)管或政府的指導(dǎo)和服務(wù)的思路應(yīng)該有一個(gè)信息充分披露過(guò)渡,而不是什么東西我來(lái)督查,我來(lái)管了就沒(méi)問(wèn)題了,其實(shí)不是的。

  美國(guó)是最成熟的資本市場(chǎng),美國(guó)政府是最消極的角色,他相對(duì)不是管得越多越好,因?yàn)檎娴墓懿贿^(guò)來(lái),你只要做到了兩邊你都有相應(yīng)的中介把關(guān),都有相應(yīng)的討論和談判的過(guò)程,如果涉及到誰(shuí)詐騙了、欺詐了,比如說(shuō)作假了,明明是一塊爛地或很不好的項(xiàng)目,他把它過(guò)度包裝了,包裝得特別好了,這時(shí)候政府應(yīng)該追究它的責(zé)任,否則它是一個(gè)商務(wù)活動(dòng),這樣他跑路,虧了就虧了,投資虧了也是很正常的。這樣就不會(huì)出現(xiàn)好多的問(wèn)題,大家都期望政府來(lái)解決。我個(gè)人感覺(jué),前海的制度創(chuàng)新和未來(lái)的推動(dòng)和溫州感覺(jué)這個(gè)過(guò)程就會(huì)不一樣。因?yàn)樗旧碛性谙愀鄣妮椛浜陀绊懴,本身?duì)西方的東西以及對(duì)法律的理解和接受,用我們現(xiàn)在時(shí)髦的話,它的頂層設(shè)計(jì)也相對(duì)做得好一些,上級(jí)政府支持也好一些,正好社會(huì)也有需求。就是溫州確確實(shí)實(shí)有它獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)。只是說(shuō)政府要怎么樣去適應(yīng),一句話就是更多地從管理向服務(wù)、支持角度來(lái)抓。這是我個(gè)人的看法。

  和訊網(wǎng):現(xiàn)在新三板擴(kuò)容是個(gè)比較熱的話題,也有很多人提出我們未來(lái)要做到一萬(wàn)家,您覺(jué)得制度上要注意哪些事情?

  張平:我的思路也是一貫的,新三板,上次去重慶還有三板的預(yù)板。

  和訊網(wǎng):還有四板、五板。

  張平:流動(dòng)性確實(shí)政府想通過(guò)新三板和制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)更多的公司,讓股權(quán)更多地流動(dòng)起來(lái),這從本質(zhì)上來(lái)說(shuō) 是一件好事,但是和我們發(fā)展GDP一樣,沒(méi)有必要上來(lái)就先定目標(biāo),定指標(biāo),這不是發(fā)展制度創(chuàng)新的模式,你要有一萬(wàn)家公司,這一萬(wàn)家公司最后質(zhì)量不高又導(dǎo)致又有一些……隨著三板針對(duì)的是一些有錢(qián)人,如果弄得不好的話……

  和訊網(wǎng):也弄得怨聲載道。

  張平:他不光是怨聲載道,你就把這個(gè)新生事物扼殺了,我個(gè)人的觀點(diǎn),你沒(méi)有必要定一個(gè)數(shù)字式的指標(biāo),我們的官員喜歡用數(shù)據(jù)說(shuō)話,好像我有多大的成就。他們有他們的考慮,但從制度創(chuàng)設(shè)來(lái)說(shuō),我寧可前面哪怕推得非常慢,但是非常穩(wěn)健,在這個(gè)市場(chǎng)里真正為將來(lái)創(chuàng)業(yè)板、中小板成為……比如我推了300家,結(jié)果200家非常順利地登陸了創(chuàng)業(yè)板,我認(rèn)為這個(gè)制度比你搞一萬(wàn)家成功,F(xiàn)在坦率地說(shuō)整個(gè)新三板服務(wù)中介跟上去的都不是很高質(zhì)量的圈子去做,因?yàn)榇蠹叶荚谄磾?shù)量,(費(fèi)用)很少去做,第一他當(dāng)?shù)匾黄,收費(fèi)很便宜,為了湊數(shù)量,區(qū)里推的就一定找區(qū)里的企業(yè),這也是一個(gè)詬病,既然你要搞這個(gè)東西,可以掛牌到你那兒去,比如說(shuō)武漢要搞創(chuàng)設(shè),為什么不在湖北就搞,為什么非要到你區(qū)里去找,現(xiàn)在的市是,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指定相應(yīng)的券商、律師挑幾個(gè),他為了湊數(shù)量,必然在質(zhì)量上要下降,這是很顯然的,你倒步入扎扎實(shí)實(shí)地讓中介各盡其職,真正把一些好質(zhì)量的公司推出來(lái)。我這個(gè)就只推了300家,但這300家再過(guò)了兩年,200家去了創(chuàng)業(yè)板,去了中小板,都順利過(guò)會(huì),順利轉(zhuǎn)板了,這個(gè)口碑,這個(gè)聲譽(yù)當(dāng)然不一樣了。我掛三板本身就會(huì)真正成為一個(gè)品牌,而不像現(xiàn)在湊個(gè)數(shù),甚至一些園區(qū)本來(lái)企業(yè)就不多,他要湊多少家,四個(gè)企業(yè)都上了,這就失去了本來(lái)的意義。還是要顯優(yōu),而不是顯數(shù)量。

  和訊網(wǎng):而且要讓我們這些中介機(jī)構(gòu)自己去選?

  張平:對(duì),它是市場(chǎng)的選擇,和我前面那個(gè)觀點(diǎn)一樣,F(xiàn)在還是園區(qū)指定的或者政府有形的手痕跡重一些,這是我個(gè)人感覺(jué)。

  和訊網(wǎng):謝謝!

  

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