11月23日，2012第二屆重慶金融開(kāi)放論壇在渝舉行。全國(guó)小額貸款聯(lián)盟理事長(zhǎng)杜曉山表示，地方監(jiān)管最大的問(wèn)題是監(jiān)管人手和能力都不夠，需要加強(qiáng)地方金融監(jiān)管水準(zhǔn)。

　　根據(jù)今年3月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，浙江省政府對(duì)應(yīng)制訂了“省12條”具體實(shí)施方案。

　　針對(duì)第11條“強(qiáng)化地方金融管理機(jī)制”和第12條“建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”，杜曉山說(shuō)，“目前，從全國(guó)范圍看，我認(rèn)為地方監(jiān)管最大的問(wèn)題是監(jiān)管人手和能力都不夠。當(dāng)然，不同省、地方有差別。”

　　他說(shuō)，怎么加強(qiáng)地方金融監(jiān)管水準(zhǔn)很重要。以溫州為例，溫州出的問(wèn)題，除了金融改革開(kāi)放不夠以外，實(shí)際也有金融風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題。杜曉山進(jìn)一步解釋，所謂金融風(fēng)險(xiǎn)防控，包括內(nèi)部和外部監(jiān)管兩塊。如果是純粹民間借貸，談不到更多的制度問(wèn)題。而是比較小作坊，比較草根根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自己做。如果成為一個(gè)組織對(duì)組織 ，就上升懂啊治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等問(wèn)題。從外部來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，怎么能夠防范風(fēng)險(xiǎn)？防范風(fēng)險(xiǎn)就是監(jiān)管，而外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，服務(wù)和防控監(jiān)管都做得不夠。

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