圖:2003-2013年黑龍江省糧食總產(chǎn)量示意圖
圖:先進(jìn)裝備給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安上增產(chǎn)引擎
【大公東北亞網(wǎng)訊】“倉廩實，天下安”。今年，黑龍江把國務(wù)院通過的《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》作為全省發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索改革新路，大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，同步推進(jìn)“新四化”建設(shè)，全力保障國家糧食安全，雖然局部遭遇洪水、暴雪災(zāi)害，但糧食總產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十連增”目標(biāo)。今年全省糧食總產(chǎn)量1200.82億斤，糧食商品量預(yù)計達(dá)到979.2億斤。
黑土地上的農(nóng)民在喜獲豐收時，黑龍江再傳佳音。一系列在黑龍江種植的糧食經(jīng)深加工后將于本月14日抵港參展，其中一部分產(chǎn)品將于明年1月7日正式進(jìn)入香港九大賣場常年銷售。
“黑龍江是我們國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成雛形、最有潛力的地方，也是最有可能突破的區(qū)域。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，不僅對當(dāng)前保障國家糧食安全，而且對長遠(yuǎn)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化都有很重要的意義。” 中央政治局常委、國務(wù)院總理 在黑龍江省考察時指出。
“十連增”佳績的取得，得益于黑龍江省擁有得天獨厚的自然條件，全省耕地面積1151.6萬公頃,農(nóng)民人均耕地10畝；水資源總量810億立方米,平均每畝耕地?fù)碛兴?68立方米；天然草原面積約433.3萬公頃。其中,主要耕作土壤為黑土——屬世界三大黑土帶之一,典型的黑土面積約為7萬平方公里,屬難得的稀有資源；土壤結(jié)構(gòu)好,有機(jī)質(zhì)含量高,微量元素全；農(nóng)區(qū)地勢平坦,并且耕地連片,水源充足,具有發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)�；C(jī)械化糧食生產(chǎn)、建設(shè)成為全國最大糧倉的優(yōu)勢條件。
全國最大的糧食生產(chǎn)基地
在黑龍江省糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)一個重要特點，與糧食安全密切相關(guān)的玉米、稻谷和大豆等三大作物，都占據(jù)重要地位。以2010年為例，黑龍江省糧食播種面積1139.1萬公頃，居全國第一位，占全國總面積的10.425%。2012年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量在高基數(shù)之上再增加到1250億斤，比上年增加140億斤。其中，玉米增幅最大。從2008年以來的5年間，黑龍江省增產(chǎn)糧食總量高達(dá)457億斤，占全國同期新增糧食產(chǎn)量的比重接近四分之一。
全國最大的綠色食品基地
黑龍江省大部分地區(qū)還處于原生狀態(tài)，天藍(lán)水碧、四季分明。漫長的寒冬阻止了病蟲越冬，減少了病蟲害的發(fā)生幾率和農(nóng)藥使用量。夏季晝熱夜涼，干物質(zhì)和微量元素積累多，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品口味純正色香、質(zhì)量安全可靠、營養(yǎng)全面豐富。
近年來，全省利用自身的各種資源優(yōu)勢，實施“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，其重點是抓好綠色食品總量擴(kuò)張、優(yōu)化質(zhì)量、全程監(jiān)管、品牌整合和市場開拓，促進(jìn)了黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)迅速壯大，成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)和加工基地。據(jù)統(tǒng)計，到2012年末，黑龍江省綠色糧食等各種作物種植面積高達(dá)6700萬畝，實物產(chǎn)量3510萬噸，全省“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到10807個，其中綠色食品達(dá)1054個，居全國首位。目前，黑龍江省已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 的省份。
全國最大的商品糧基地
隨著黑龍江糧食生產(chǎn)的持續(xù)增長，從2004年到2012年的9年間，全省糧食總產(chǎn)量從627億斤增長到1152億斤，尤其是從2010年開始，全省糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)歷史性跨越，躍升為全國第一位。與此相應(yīng)，人均糧食占有量逐年提高：2011年達(dá)到2907.98斤，2012年再升為3383.45斤，在全國名列前茅。同時，黑龍江糧食商品率不斷提高，由新世紀(jì)初的70%上下，提高到目前的82%以上，向全國貢獻(xiàn)的商品糧數(shù)量大幅增加：僅2006～2010年的5年間，黑龍江省貢獻(xiàn)的商品糧累計達(dá)到3229.5億斤，糧食優(yōu)質(zhì)率依然保持在90%以上的高水平。目前，在我國現(xiàn)有的13個糧食主產(chǎn)省區(qū)中，能夠調(diào)出較大數(shù)量商品糧的省份已為數(shù)不多了，而黑龍江省始終是佼佼者。黑龍江省用占全國1/10的耕地，生產(chǎn)出全國1/7的商品糧，可養(yǎng)活全國1/6的人口；糧食產(chǎn)量、糧食增量、糧食商品量和輸出量，均摘下中國“第一糧食大省”的桂冠。
挖掘“兩大平原”產(chǎn)能工程 筑牢糧食安全腹地
今年，國務(wù)院批復(fù)《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》（以下簡稱《方案》），并指出《方案》實施要以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入為目標(biāo)，著力在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面開展改革試驗。目前，黑龍江正以高度的政治責(zé)任感和神圣使命感按方案把這次改革試驗作為全省發(fā)展大戰(zhàn)略，凝心聚力承擔(dān)好落實好各項任務(wù)。
黑龍江省的糧食主產(chǎn)區(qū)主要集中在三江平原和松嫩平原，這兩大平原幅員面積28.9萬平方公里，占全省的63.6%，耕地1.6億畝，占90%，在整個黑龍江省來看，這一區(qū)域所占的比重和氛圍都是相當(dāng)大的。但糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的任務(wù)還很艱巨，特別是“兩大平原”資源潛能沒有充分釋放，還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，為全國糧食主產(chǎn)區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累經(jīng)驗、探索新路，有利于完善農(nóng)業(yè)支撐體系，探索建立由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新途徑，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合配套保障。
黑龍江將《方案》作了進(jìn)一步修改完善，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重大政策的銜接，重點研究思考擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營、培育壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、破解體制機(jī)制制約、深化土地改革和流轉(zhuǎn)等問題。整合涉農(nóng)資金，主要向水利建設(shè)、大農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色食品產(chǎn)業(yè)、糧食烘干倉儲銷售等領(lǐng)域傾斜，最大限度地發(fā)揮資金規(guī)模效應(yīng)。編制專項實施方案，與總體方案同步出臺，形成上下銜接、相互配套、系統(tǒng)完備的實施體系。選擇基礎(chǔ)好的縣(市、區(qū))賦予先行先試政策，探索路徑，積累經(jīng)驗，完善措施，在全省推開打好基礎(chǔ)。
五大體系助力現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今日之黑龍江，無愧于“中華第一大糧倉”的美譽(yù)。黑龍江省是如何躍升為全國第一糧食大省的?走訪廣袤的黑龍江大地,就會得到明確的答案。水利體系、農(nóng)機(jī)體系、流通體系、科技體系、合作體系，這五大體系有力地挖掘出黑龍江糧食增產(chǎn)的潛力,不斷探索現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的道路。
水利體系—水利是農(nóng)業(yè)的命脈。黑龍江省以大步伐發(fā)展“大水利”，建設(shè)灌溉大系統(tǒng)，繪制出建設(shè)“大水利”的宏偉藍(lán)圖。全省在“十二五”期間，規(guī)劃投資1500億元，實施農(nóng)田水利、水資源開發(fā)利用、濱水城市等“十大工程”，構(gòu)建起“五大體系”：糧食安全水利保障體系、水資源配置與供水安全保障體系、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系、水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、現(xiàn)代水利管理體系。迄今，黑龍江省完成國家“節(jié)水增糧”行動規(guī)劃任務(wù)，旱澇保收田面積達(dá)到5000萬畝；水庫興利庫容達(dá)到120億立方米，地表水調(diào)控能力由13%增加到18%；水田地表水灌溉水利用系數(shù)提高到0.55，萬元工業(yè)增加值用水量降低到73立方米，為“十二五”全省糧食總產(chǎn)沖擊1500億斤目標(biāo)夯實了水利基礎(chǔ)。
農(nóng)機(jī)體系—機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路。黑龍江省近年來積極夯實“大農(nóng)機(jī)”的裝備基礎(chǔ)，已經(jīng)基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。黑龍江省在建立“大農(nóng)機(jī)”格局中，一個顯著特點是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。黑龍江省從2008年開始率先建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到1000萬元的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，經(jīng)過5年的發(fā)展，至今已建成797個現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)具配備全、經(jīng)營活力強(qiáng)的特點。目前，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到301萬千瓦，入社社員的數(shù)量發(fā)展到11.2萬戶，入社土地面積達(dá)到593萬畝，輻射土地擴(kuò)大到4000萬畝，約占全省耕地總面積的1/5以上。
流通體系—市場流通體系是配置糧食資源的基礎(chǔ)手段。黑龍江省糧食部門以加快科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以服務(wù)宏觀大局和服務(wù)“三農(nóng)”為主旨，圍繞省政府規(guī)劃的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”積極開展服務(wù)，采取了一系列攻堅措施，開拓糧食“大流通”的市場網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好開局。迄今，黑龍江省已與全國15個省市建立了長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，打開了廣闊的銷售市場，譜寫了產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)合作共贏的“大流通”新篇章。
科技體系—科技是糧食持續(xù)增長的動力。黑龍江省著力以科技創(chuàng)新開掘出糧食增產(chǎn)的內(nèi)在潛力，把生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、施肥科學(xué)化貫穿于糧食生產(chǎn)全過程，提高了土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%，良種覆蓋率達(dá)到98%以上，糧食標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上。從2011年以來，黑龍江省創(chuàng)造了全國糧食總產(chǎn)和糧食商品量“雙第一”的業(yè)績，“大科技”的強(qiáng)力支撐功不可沒：
合作體系—黑龍江省勇于探索和突破，創(chuàng)新“大合作”的經(jīng)營方式。近年來，黑龍江勇于探索專業(yè)合作社、“場縣共建”等多種方式，實現(xiàn)多部門的大合作：把分散的農(nóng)戶組織起來，把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，提高了規(guī)模經(jīng)營水平。2011年以來，黑龍江各墾區(qū)共出動拖拉機(jī)10477臺，為地方代耕、代種、代收總面積達(dá)4052萬畝。
敞開收購確保國家與農(nóng)民利益
今年全國糧食總產(chǎn)量60193.5萬噸，占全國糧食總產(chǎn)量十分之一的黑龍江再次將“第一糧食大省”的桂冠收入囊中。獲得榮譽(yù)的同時也擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。近日，記者在黑龍江省秋糧收購工作電視電話會議上了解到，目前，全國糧食市場形勢更加復(fù)雜多變，自去年秋糧上市以來，黑龍江省糧食市場購銷清淡，庫存爆滿，露天儲存比例大幅增加；今年秋糧收購數(shù)量大幅增加，糧食收儲和烘干能力不足的矛盾更加突出，秋糧收購工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為有效破解今年秋糧收購面臨的突出難題，國家繼續(xù)對黑龍江省出臺了啟動水稻 收購價預(yù)案和玉米、大豆臨儲收購等調(diào)控支持政策，為搞活糧食流通、保障農(nóng)民豐產(chǎn)增收提供了更加有力的支撐。
黑龍江省糧食局局長胡東勝在會上分析表示，從全省近期糧食市場情況看，雖然在國家公布的水稻 收購價和玉米、大豆臨儲收購價的支撐下，三大品種糧食市場收購價格近期略有上升，但仍低于國家政策性糧食收購價格水平，且市場化糧食購銷不旺。總的看，近期全省糧食市場收購價格將以政策性收購價格為支撐，保持基本穩(wěn)定，秋糧收購市場總體格局仍是市場化經(jīng)營和政策性收購并存，但將以政策性糧食收購為主要支撐，“政策市”特征比較明顯。
會議要求，承擔(dān)政策性糧食收購任務(wù)的庫點對農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，要確保做到不限收、不拒收、不停收，敞開收購，應(yīng)收盡收。不能只收潮糧不收干糧，不能按出米率定等收糧，不能只收標(biāo)準(zhǔn)品以上糧、不收等內(nèi)糧，不能以倉容不足為由影響收購。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策，不得壓級壓價損害農(nóng)民利益，也不得提級提價損害國家利益。切實做到執(zhí)行政策不打折扣、不加花點、不走樣，切實讓農(nóng)民得實惠。要維護(hù)好正常的收購秩序，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為，確保國家惠農(nóng)政策落到實處，切實保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)好國家和企業(yè)利益。
黑龍江墾區(qū)糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高
今年，黑龍江省墾區(qū)克服了春季低溫冷濕播期拖后、夏季寡照多雨、秋季洪澇嚴(yán)重等不利氣象條件的影響，全面完成了糧食生產(chǎn)任務(wù)，連續(xù)十年奪得大豐收。糧食總產(chǎn)量為424.2億斤，比上年增加3.2億斤，增長0.7%，產(chǎn)量占全省的35.3%，預(yù)計商品糧達(dá)到400億斤。
2013年，黑龍江墾區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大水稻和玉米等高產(chǎn)高效作物的種植面積，水稻增加28萬畝，玉米增加54.6萬畝，兩作物占糧食種植面積的比重為87.7%，比上年提高1.8個百分點。糧食作物平均畝產(chǎn)達(dá)到1008.8斤，比上年增加5.6斤，其中水稻平均畝產(chǎn)達(dá)1178.9斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)982.3斤。
黑龍江墾區(qū)積極爭取國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到35億元，調(diào)動了職工種糧的積極性，使今年糧食種植面積達(dá)到4205.1萬畝，比上年增加8.4萬畝，為墾區(qū)歷史上種植面積最多的一年，為糧食增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)；今年墾區(qū)農(nóng)機(jī)更新總投入達(dá)到35億元，更新各類農(nóng)機(jī)具5萬臺(套)，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提升到98%。今年墾區(qū)不斷集成完善和推廣應(yīng)用“十大栽培模式”、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)“十大新技術(shù)”，全面加強(qiáng)大田管理，高標(biāo)準(zhǔn)開展高產(chǎn)創(chuàng)建，極大促進(jìn)了墾區(qū)糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
黑龍江綠色食品將進(jìn)港賣場
“香港•黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)博覽會”將于本月14日在香港舉行，為期20天，在黑龍江種植的糧食經(jīng)深加工后將抵港參展，其中一部分產(chǎn)品將于明年1月7日正式進(jìn)入香港九大賣場常年銷售。
明年將進(jìn)入香港賣場的綠色食品包括龍江福有機(jī)大米、“喜豐收”烤醋、香其醬、崗子峪有機(jī)小米等。雙城市龍江福米業(yè)經(jīng)理陳建波說，香港賣場以門檻高、檢測檢驗嚴(yán)格著稱，僅檢測檢驗指標(biāo)就多達(dá)90項，同時還要按照相關(guān)要求，對參展銷售食品包裝重新進(jìn)行設(shè)計制作，原來的簡化字要變成繁體字，除條形碼標(biāo)志外，還要加印二維碼，以便顧客查詢。
舉辦“香港•黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)博覽會”，目的是通過展銷活動，讓香港市民享用到品質(zhì)優(yōu)良的龍江綠色食品，打開龍江食品在香港的市場。近年來，黑龍江省特色食品已逐步走上發(fā)展的快車道，銷售區(qū)域從黑龍江當(dāng)?shù)氐奖榧叭珖鞔笾行⌒统鞘�，有些食品已開始走向國際市場。同時，如雀巢（中國）集團(tuán)、新加坡益海集團(tuán)、上海光明集團(tuán)、吉林皓月集團(tuán)等一批國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)先后在黑龍江落地建廠。
隨著“綠色黑龍江，中國大糧倉。”在全國的叫響，黑龍江省的五常大米、北大荒北國香米、 九三大豆油、完達(dá)山元乳幼兒配方奶粉、冰地玉米胚芽油等綠色、有機(jī)食品已經(jīng)在國內(nèi)食品市場中占有很大份額。2012年，黑龍江綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品總產(chǎn)值1330億元，占全國的1/6；實物總量首次突破3000萬噸，占全國的1/5；綠色食品加工量1040萬噸。率先在全國建立綠色食品專營市場網(wǎng)點1700多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40個國家和地區(qū)，年省外銷售額達(dá)到470億元。
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