利樂是一家提供食品加工與包裝的完整解決方案的公司。很多乳品企業(yè)的包裝都集中在這家公司。而乳業(yè)專家陳瑜表示，從進入中國的第一天起，利樂就帶著壟斷的陰謀。

　　陳渝：利樂公司進入中國取得優(yōu)勢的很大一個原因，是當初在銷售的時候采取了一種策略——我送你一盞燈，但是你必須用我的油，設備我先可以賒銷，以后你用包材的使用量價款來償還。包裝紙和機器之間有識別代碼，你要是用我的機器，用別的紙不行，其他的廠家要在進入這個領域就受到影響。

　　利樂可能是在中國市場上遭遇壟斷質疑最多的跨國公司之一。利樂在中國無菌紙包裝市場占有絕對優(yōu)勢，這也使得它在過去幾年間屢遭壟斷質疑，國內包裝企業(yè)對利樂的公開質疑開始在2003年。

　　2003年起，就有一些包裝企業(yè)吐槽，利樂利用市場強勢地位，把“捆綁銷售”寫進合同，與客戶約定，若干年中客戶使用約定數(shù)量的包裝耗材來抵扣包裝設備余款，客戶在合同約定的期限內無權選擇其他包裝材料公司，從而達到了排斥競爭對手的目的。

　　國內反壟斷法實施之后，利樂不顧對手的一再質疑，甚至有對簿公堂的跡象。不過，資深乳業(yè)專家陳渝認為，在目前的大環(huán)境下，國內包材企業(yè)很難為抗衡利樂結成投訴聯(lián)盟。

　　陳渝：從2008年以來，很多小的企業(yè)敢怒不敢言，不僅僅是包裝企業(yè)，包括乳企希望能夠增加一些可選擇性，增加自己的溢價能力。這說明我們國家這只看得見的手正在開始調節(jié)各個行業(yè)，尤其是乳業(yè)，從奶粉到包裝，各方面都應該更加完善才可能鑄就一個健康產(chǎn)業(yè)。

　　不過從2003年至今已經(jīng)過去了十年，在這十年的時間里，這些敢怒不敢言的包裝企業(yè)為什么一再對利樂進行容忍，政府部門也只在圍觀，而今年卻動真格的了。資深乳業(yè)專家陳渝分析，今年競爭的加劇，讓這些包裝企業(yè)的生計難以為繼。

　　陳渝：近年來整個無菌罐裝的常溫奶增長出現(xiàn)了滯漲，常溫奶市場競爭激烈了以后，包裝企業(yè)的競爭也就更加殘忍，所以這個問題就會更加凸顯。

　　反壟斷法專家王曉曄認為，這次調查主要是集中在利樂是否進行了搭售行為。

　　王曉曄：利樂它主要涉及到搭售行為，市場地位或者是壟斷本身它不違法，但是如果你涉及到了濫用，比如說不公平的抬高價格，或者是不公平的低價購買產(chǎn)品，掠奪性的地價搭售行為，拒絕銷售行為，在這種情況下，如果你這個行為人市場份額特別大，那么你就可能會違反了反壟斷法。

　　不過，利樂現(xiàn)在的角色定位可能讓整個局面更為復雜。利樂自稱是為液態(tài)食品生產(chǎn)廠提供設計方案的國際性公司。每隔一段時間，利樂都會在國內每個城市做消費者調研，把調研結果提供給乳制品企業(yè)，供他們參考。

　　同時，利樂還會參與到乳制品企業(yè)的新品開發(fā)，以消費者的角度開展研發(fā)。一位業(yè)內人士透露，這樣一來，國內的乳制品企業(yè)會在無形中對利樂產(chǎn)生依賴。因此在這次調查取證階段，乳制品企業(yè)擺出什么樣的態(tài)度似乎至關重要。

（責任編輯：夢晚）

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