北京一家特級幼兒園的兩個班里，70％以上的孩子補過微量元素，其中56％的孩子吃過保健品，以補鈣為主。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童補鈣產(chǎn)品市場是商家緊盯不放的“蛋糕”，競爭激烈且亂象叢生，一些含明令禁用成分的產(chǎn)品占據(jù)貨架，而相關(guān)監(jiān)管部門對此卻多年沒有聲音、未見行動。

　　禁用成分用別稱“障眼” 嬰幼兒補鈣產(chǎn)品“霧里看花”

　　9個月大的豆豆不愛吃輔食，豆豆媽在母嬰店和網(wǎng)上買了4種補鈣產(chǎn)品，其中3種的原料或配料中含乳礦物鹽（乳鈣）成分。

　　2009年，衛(wèi)生部就發(fā)公告明確，乳礦物鹽作為一種新資源食品，使用范圍不包括嬰幼兒（3歲以內(nèi)）食品。衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，乳礦物鹽是牛奶加工的副產(chǎn)物，目前也沒有證據(jù)表明其有害，只是缺乏食用安全性的長期跟蹤研究。考慮到嬰幼兒的特殊性，謹(jǐn)慎起見，批準(zhǔn)新資源食品時使用范圍一般都不包括嬰幼兒。

　　今年，陸續(xù)有含乳礦物鹽成分的寶寶奶酪、乳鈣膠丸等產(chǎn)品被媒體曝光而下架。然而，整個行業(yè)缺乏誠信和自覺：有的在大規(guī)模曝光前通過促銷清貨，有的利用“障眼法”逃避監(jiān)管。

　　還有一些適用于嬰幼兒的產(chǎn)品成分標(biāo)識用“別稱”，以此作為逃避監(jiān)管的借口。一位家長告訴記者，高培旗下的新西蘭冰純鈣軟膠囊標(biāo)識含有“天然乳鈣粉”，優(yōu)朵乳多元軟膠囊標(biāo)的是“牛奶提取物（乳鈣）”，紐瑞滋乳鈣軟膠囊和乳加力凝膠糖果標(biāo)的都是“乳鈣”，這些名稱讓人“霧里看花”，難辨真相。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，這些補鈣產(chǎn)品中，除個別的有保健品批準(zhǔn)文號，大部分都只有衛(wèi)生許可證號，也就是說它們只是作為普通營養(yǎng)食品在賣。亞洲兒科營養(yǎng)聯(lián)盟主席丁宗一坦言：“保健品和所謂的營養(yǎng)食品作用有限，其潛在危害不小，明令不適用的成分都公然在列，可見其質(zhì)量監(jiān)管薄弱。”

　　有標(biāo)準(zhǔn)無執(zhí)行 民不舉官不究？

　　衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定出臺已近三年，為何違規(guī)產(chǎn)品至今仍逍遙法外？專家分析，有標(biāo)準(zhǔn)無執(zhí)行，或者執(zhí)行起來不夠嚴(yán)格，再加上監(jiān)管部門多頭管理等原因，導(dǎo)致很多違規(guī)事件陷入“民不舉官不究”的現(xiàn)狀。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，衛(wèi)生部公告只是明確乳礦物鹽為新資源食品，而缺乏實施細(xì)則，企業(yè)執(zhí)行的情況比較散漫。

　　衛(wèi)生部頒布的《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對食品原料、生產(chǎn)工藝等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行備案，備案有效期為三年。在有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化或有效期屆滿的，企業(yè)應(yīng)主動對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光認(rèn)為，考慮到新規(guī)頒布已3年，可見企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核和備案過程不夠嚴(yán)格，或流于形式。

　　其次，企業(yè)生產(chǎn)歸口質(zhì)檢部門，而標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部頒布，多頭監(jiān)管不僅導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中出現(xiàn)脫節(jié)，還導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)打架、重復(fù)等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，企業(yè)理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差。

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