即將于兩會(huì)后出臺(tái)的節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策日前已有眉目。工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長苗圩在兩會(huì)期間表示，新的節(jié)能與新能源補(bǔ)貼政策，新政思路將不按技術(shù)路線來分，而是按汽車節(jié)油率劃分為16個(gè)檔次，補(bǔ)貼底線也將大于3000元。

　　國內(nèi)汽車專家張志勇昨日對《證券日報(bào)》指出，這意味著所有技術(shù)類別的車型將被放至同一起跑線上，而此前補(bǔ)貼偏弱的混合動(dòng)力車型將會(huì)大幅受益。

　　思路轉(zhuǎn)變

　　“我國混合動(dòng)力汽車發(fā)展日趨成熟，主流產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)20%的節(jié)油率，已具備在全國范圍推廣的條件。”從苗圩在座談會(huì)上的表態(tài)便可以看出新補(bǔ)貼政策對混合動(dòng)力的青睞。

　　據(jù)記者了解，新政主要依據(jù)汽車的節(jié)油效果，效果越好，補(bǔ)貼越多。鼓勵(lì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品。苗圩還透露，新的節(jié)能與新能源汽車優(yōu)惠政策有望于今年上半年出臺(tái)。

　　“由于考慮到混合動(dòng)力領(lǐng)域外資品牌優(yōu)勢明顯，此前的補(bǔ)貼政策均是向純電動(dòng)車傾斜，普通混合動(dòng)力車型僅能獲得3000元的補(bǔ)貼，因此該市場發(fā)展一直不盡如人意。”張志勇表示。

　　但以國家四部委(工信部、發(fā)改委、財(cái)政部和科技部)2011年及2012年的新能源車市場調(diào)查來看，兩年均未完成國家制定的任務(wù)。

　　一家外資品牌車企研發(fā)高管表示，依據(jù)目前擁有的技術(shù)，普通燃油汽車及混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的節(jié)能減排并不存在問題。

　　但張志勇指出，出于節(jié)能減排，補(bǔ)貼新政更加積極，不過國家更應(yīng)同時(shí)加大老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢體系完善，如國I、國II黃標(biāo)車占據(jù)了環(huán)境污染50%以上。有消息稱，新的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將于5月1日正式實(shí)施，不符合標(biāo)準(zhǔn)將強(qiáng)制報(bào)廢。

　　日系車受益最大

　　據(jù)悉，此次補(bǔ)貼新政劃分16檔的原因就是將所有車型全部納入進(jìn)來，但以節(jié)油率的標(biāo)準(zhǔn)，混合動(dòng)力車型無疑是最大的贏家，這將與此前混合動(dòng)力車型在補(bǔ)貼中的弱勢地位形成鮮明對比。

　　“此前國家主要考慮照顧民族工業(yè)，便將外資優(yōu)勢的混合動(dòng)力列入節(jié)能汽車，僅享受3000元補(bǔ)貼，而新政直接體現(xiàn)國內(nèi)外公平，其中日系混合動(dòng)力將是最大受益者。”張志勇表示，“在目前國際市場上，日系混合動(dòng)力車型無疑較歐美系的更加成熟。”

　　以豐田汽車為例，其在國際上擁有的混合動(dòng)力專利技術(shù)及全球超過420萬輛進(jìn)入了商業(yè)化的使用階段，足以證明混合動(dòng)力技術(shù)的市場成熟度。

　　除了豐田，日系的本田也在大規(guī)模的引入混合動(dòng)力車型。

　　“目前如奧迪、寶馬等歐美企業(yè)也加入在華混合動(dòng)力市場，不過要想撼動(dòng)日系混合動(dòng)力在華的主力地位還需要時(shí)間，更不用說自主品牌。”張志勇表示。

　　此前國家選擇純電動(dòng)為支持的主要對象，除了日系在混動(dòng)領(lǐng)域的專利外，系統(tǒng)技術(shù)難以突破也是主要原因，“研發(fā)應(yīng)用一套系統(tǒng)(純電動(dòng))總比集成兩套系統(tǒng)(混動(dòng))要容易的多。”

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