河南蘭考7名孤兒和棄嬰命殞民居火災(zāi)。人們在痛惜小生命無辜逝去的同時,也在追問我國現(xiàn)有孤兒救助體系究竟還存在哪些問題?如何避免類似悲劇再次發(fā)生?
民政部有關(guān)負責(zé)人9日接受記者采訪時表示,蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在漏洞。并稱公民收養(yǎng)條件過高,下一步將鼓勵公民收養(yǎng)。
□采訪
15通電話得到句“領(lǐng)導(dǎo)不在”
8日,就河南蘭考7名孤兒火災(zāi)遇難事件,人民日報記者歸納了公眾關(guān)注的熱點問題,希望民政部給予回應(yīng),一直沒有消息。8日整整一個上午,記者打了15通電話,想要了解民政部對采訪要求的安排進度,結(jié)果只得到一句“領(lǐng)導(dǎo)不在”“領(lǐng)導(dǎo)生病了”等推托之言。
昨天9時,人民日報記者終于打通民政部新聞辦電話,卻被告知采訪函已被轉(zhuǎn)交新聞辦主任,但這位主任不在單位,這幾天身體不適去了醫(yī)院,手機也已關(guān)機,根本無法聯(lián)系上。而其他人對采訪事宜的相關(guān)情況均不知情,不知道何時能夠回應(yīng)、還需要多少時間。記者進而聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)司局處室,除社會事務(wù)司綜合處工作人員表示已經(jīng)將回應(yīng)交給新聞辦以外,其他工作人員均表示不知情。
該記者在網(wǎng)上曬出與民政部15通電話的通話時間和記錄。昨日,民政部網(wǎng)站上終于發(fā)布了針對蘭考事件的答記者問。民政部稱,蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在漏洞。就民政部門而言,將從中吸取深刻教訓(xùn),主動做好對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒的管理,全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。
□回應(yīng)
現(xiàn)狀:孤兒救助體系存漏洞
措施:將提高孤兒收養(yǎng)能力
問:蘭考事件暴露出孤兒救助體系存在哪些問題?
答:近年來,兒童福利事業(yè)長足發(fā)展,從2011年起,國家每月向孤兒發(fā)放基本生活費。同時,我們也感到,我國兒童救助保護體系還不盡完善:有些法規(guī)需要修訂,如公民收養(yǎng)條件過高;相關(guān)法規(guī)宣傳普及不夠;孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報案、移送的網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全;多數(shù)縣(市、區(qū))沒有專門的兒童社會福利機構(gòu)等。
問:民政部將采取哪些措施,使類似事件不再發(fā)生?
答:近期,各地民政部門正在對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況進行全國性大排查,并作出整改。
民政部還派出工作組,分赴黑、吉、遼、豫、晉、冀等地,全面督促檢查各地對個人及民辦機構(gòu)收留孤兒大排查和流浪兒童、流浪乞討人員救助保護情況。
下一步,民政部將積極推動修訂完善相關(guān)法律制度,進一步鼓勵公民收養(yǎng);推動出臺兒童社會福利條例,健全兒童福利保障體系;繼續(xù)實施“兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍天計劃”,在人口大縣建設(shè)一批兒童福利機構(gòu),其他縣在社會福利中心建設(shè)兒童福利部,全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。
措施:建設(shè)兒童福利機構(gòu)
問:我國孤兒數(shù)量有多少?目前有哪些收養(yǎng)途徑和收養(yǎng)主體?
答:我國現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人(即“孤兒”)61.5萬名,這個數(shù)字是動態(tài)的,每年都會變化。
對孤兒和棄嬰,民政部門福利機構(gòu)主要負責(zé)查找不到監(jiān)護人、監(jiān)護人無力撫養(yǎng)和未被收養(yǎng)的孤兒、棄嬰,發(fā)揮著兜底保障作用。
收養(yǎng)主體目前有政府、個人、社會組織。其中,民政部門兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的孤兒有10.9萬名,由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護人撫養(yǎng)和一些個人、民間機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有50多萬名。
問:如果孤兒全部由政府救助,各級福利機構(gòu)的收養(yǎng)能力能否承擔(dān)?
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