答:經(jīng)過多年建設(shè),兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)得到較大發(fā)展。目前,省一級有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)9家,地一級有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)333家,縣一級有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)64家,800多家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立了兒童部。但多數(shù)縣(市、區(qū))沒有專門的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)狀:福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)非
措施:將鼓勵(lì)公民合法收養(yǎng)
問:民政部門對興辦民辦兒童福利機(jī)構(gòu)有何規(guī)定?又有哪些扶持和幫助?
答:需要說明的是,國內(nèi)外孤兒養(yǎng)育經(jīng)驗(yàn)表明,福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育不是最好的方式,近年來各地福利機(jī)構(gòu)探索家庭寄養(yǎng)方式,有利于孤兒回歸家庭、健康成長。民政部規(guī)定,社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同興辦。依據(jù)是未成年人保護(hù)法要求對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。
同時(shí),在實(shí)踐中,社會(huì)上一些愛心人士和民間機(jī)構(gòu)出于善意和愛心,主動(dòng)收留撫養(yǎng)一些孤兒、棄嬰,有的漸漸形成規(guī)模。對這類個(gè)人和機(jī)構(gòu)與民政部門合辦,由民政部門履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,通過委托的方式由個(gè)人或民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。對這類民辦機(jī)構(gòu),民政部門發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),同時(shí)積極引導(dǎo)慈善資源和社會(huì)捐贈(zèng),幫助其解決困難,提高養(yǎng)育條件。
問:收養(yǎng)孤兒后,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的權(quán)責(zé)關(guān)系怎樣?
答:收養(yǎng)法鼓勵(lì)具備收養(yǎng)條件的公民依照法定程序收養(yǎng)孤兒、無法查明父母或其他監(jiān)護(hù)人的棄嬰,收養(yǎng)關(guān)系一旦成立后,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)孤兒、棄嬰等同親生父母子女關(guān)系,是被收養(yǎng)孤兒、棄嬰的法定監(jiān)護(hù)人。
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